近来，5G、工业互联网等新基建概念持续活跃。为全力推进5G网络建设、应用推广、技术发展和安全保障，充分发挥5G新型基础设施的规模效应和带动作用，支撑经济高质量发展，3月24日，工业和信息化部印发《关于推动5G加快发展的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》从加快5G网络建设部署、丰富5G技术应用场景、持续加大5G技术研发力度、着力构建5G安全保障体系、加强组织实施等五方面出台了18项措施。
中国信息通信研究院副院长王志勤在解读该《通知》时表示，加快5G建设及应用有利于拓展新型消费。据中国信息通信研究院测算，2020-2025年，5G商用将带动超过8万亿元的新型消费。
加快5G网络建设部署
《通知》将“加快5G网络建设部署”放在首要位置。
《通知》明确，基础电信企业要进一步优化设备采购、查勘设计、工程建设等工作流程，抢抓工期，最大程度消除新冠肺炎疫情影响。支持基础电信企业以5G独立组网（SA）为目标，控制非独立组网（NSA）建设规模，加快推进主要城市的网络建设，并向有条件的重点县镇逐步延伸覆盖。
为加大基站站址资源支持，《通知》鼓励地方政府将5G网络建设所需站址等配套设施纳入各级国土空间规划，并在控制性详细规划中严格落实。加快开放共享电力、交通、公安、市政、教育、医疗等公共设施和社会站址资源。对于支持力度大的地区，基础电信企业要加大投资，优先开展5G建设。
更为重要的是，《通知》指出，支持基础电信企业加强与电力企业对接，对具备条件的基站和机房等配套设施加快由转供电改直供电；调整700MHz频段频率使用规划，加快实施700MHz频段5G频率使用许可。
直供电指除自供电以外，直接由供电部门提供电力电能。转供电指公用电网未到达区域，经该地区有供电能力的直供用户同意，向其附近的用户转供电力；或因设计建设原因供电企业不能直供到户，由产业园区、综合体、小区物业、写字楼等自用配电设施转供电。
中国电力科学院农电所副所长程干江此前对记者表示，直供电对于企业来说价格低、能直接享受到政府的降价福利、供电稳定性好、电能质量好。
另外，就频率而言，理论上讲，频率越高，信号衰减越强，基站的覆盖面积越小，覆盖同等面积需要更多基站。而700MHz频段作为一个较低的频段，相对高频段而言在节省5G基站数量方面更有优势。
此外，《通知》还提到要推进网络共享和异网漫游。进一步深化铁塔、室内分布系统、杆路、管道及配套设施共建共享。
丰富5G技术应用场景
《通知》提出了培育新型消费模式、推动“5G+医疗健康”创新发展，实施“5G+工业互联网”512工程，促进“5G+车联网”协同发展，构建5G应用生态系统等五方面的部署。
为培育新型消费模式，鼓励基础电信企业通过套餐升级优惠、信用购机等举措，促进5G终端消费，加快用户向5G迁移。推广5G+VR/AR、赛事直播、游戏娱乐、虚拟购物等应用，促进新型信息消费。鼓励基础电信企业、广电传媒企业和内容提供商等加强协作，丰富教育、传媒、娱乐等领域的4K/8K、VR/AR等新型多媒体内容源。
在推动“5G+医疗健康”创新发展方面，开展5G智慧医疗系统建设，搭建5G智慧医疗示范网和医疗平台，加快5G在疫情预警、院前急救、远程诊疗、智能影像辅助诊断等方面的应用推广。
在实施“5G+工业互联网”512工程方面，打造5个产业公共服务平台，构建创新载体和公共服务能力；加快垂直领域“5G+工业互联网”的先导应用，内网建设改造覆盖10个重点行业等。
在促进“5G+车联网”协同发展方面，推动将车联网纳入国家新型信息基础设施建设工程，促进LTE-V2X规模部署。建设国家级车联网先导区，丰富应用场景，探索完善商业模式。结合5G商用部署，引导重点地区提前规划，加强跨部门协同，推动5G、LTE-V2X纳入智慧城市、智能交通建设的重要通信标准和协议。开展5G-V2X标准研制及研发验证。
在构建5G应用生态系统方面，通过5G应用产业方阵等平台，汇聚应用需求、研发、集成、资本等各方，畅通5G应用推广关键环节。组织第三届“绽放杯”5G应用征集大赛，突出应用落地实施，培育5G应用创新企业。推动5G物联网发展。以创新中心、联合研发基地、孵化平台、示范园区等为载体，推动5G在各行业各领域的融合应用创新。
在王志勤看来，《通知》的这些部署对于加快5G建设及应用、推动产业创新发展、助力经济平稳运行具有重要意义。王志勤认为，5G网络建设不仅涉及大量的工程、基站、供电等基建投资，还将激发各行业转型升级，引致工厂改造、建设运营、系统升级、技术培训等诸多投资。预计到2025年5G网络建设投资累计将达到1.2万亿元，累计带动相关投资超过3.5万亿元。
同时，也有利于带动就业创业。据中国信息通信研究院的测算，预计到2025年，5G将直接创造超过300万个就业岗位。
持续加大5G技术研发力度
《通知》提出，要加强5G技术和标准研发。组织开展5G行业虚拟专网研究和试点，打通标准、技术、应用、部署等关键环节。加速5G应用模组研发，支撑工业生产、可穿戴设备等泛终端规模应用。持续支持5G核心芯片、关键元器件、基础软件、仪器仪表等重点领域的研发、工程化攻关及产业化，奠定产业发展基础。
同时，组织开展5G测试验证。基础电信企业进一步优化5GSA设备采购测试流程，根据建设计划明确测试时间表，促进相关设备加快成熟。持续开展5G增强技术研发试验，组织芯片和系统开展更广泛的互操作测试，加速技术和产业成熟。结合国家频率规划进度安排，组织开展毫米波设备和性能测试，为5G毫米波技术商用做好储备。
提升5G技术创新支撑能力。支持领先企业利用5G融合新技术，打造并提供行业云服务、能力开放平台、应用开发环境等共性平台，鼓励建设相关开源社区、开源技术基地，促进开放式应用创新。加快5G检测认证平台建设，面向5G系统、终端、服务、安全等各环节提升测试、检验、认证等服务能力，降低企业研发及应用成本。
此外，在着力构建5G安全保障体系方面，要求加强5G网络基础设施安全保障，强化5G网络数据安全保护，培育5G网络安全产业生态。
 
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