经历三年多“零审批”状态的中国核电，2019年会有项目开工。4月1日，生态环境部副部长、国家核安全局局长刘华在中国核能可持续发展论坛上介绍，2019年会有核电项目陆续开工建设，中国将在确保安全前提下，继续发展核电。这意味着，此前福建漳州核电站建设受理所引发有关核电项目重启的市场猜测正式落地。
据国家原子能机构副主任张建华介绍，截至目前，中国大陆在运核电机组45台，装机容量4590万千瓦，位列全球第三；在建核电机组11台，装机容量1218万千瓦，规模世界第一。
按照此前国家提出的核电发展目标，“十三五”期间，全国核电将投产约3000万千瓦、开工3000万千瓦以上，2020年装机达到5800万千瓦。据此预计，每年将要开工6-8台核电机组。
但现实是，自2015年12月以来，中国便再无新增核电项目审批。2019年3月18日，生态环境部公示当天受理的《福建漳州核电厂1、2号机组环境影响报告书（建造阶段）》、《中广核广东太平岭核电厂一期工程环境影响报告书（建造阶段）》，两份环境影响评价文件显示，漳州核电1号机组和太平岭核电1号机组计划于2019年6月开工。这引起市场广泛关注。
据了解，上述两台机组都将采用自主三代核电技术“华龙一号”，这也将是中核集团和中广核“华龙一号”技术融合后的首批项目。在四代核电创新领域，中国加快实施高温气冷堆国家科技重大专项，高温气冷堆示范工程已经进入安装调试的最后阶段，2020年上半年将建成投产。
与此同时，筹备近35年的原子能法也迎来好消息。张建华透露，原子能法作为核领域的基本法，已列入国家立法计划。近年来，中国国家原子能机构积极推动原子能法立法进程，有望近期颁布出台。另外，大家普遍关注的《核损害赔偿法》、《核安保条例》、《乏燃料管理条例》、《核事故应急管理条例》等一批核领域法律法规正在抓紧制订。
国家能源局副局长刘宝华表示，需要大力发展包括核电在内的清洁能源，研究制定新一轮核电中长期发展规划，推动核电高质量发展。首先，要持续提升三代核电技术，积极开展小堆、四代堆等新一代核电技术的研发示范。其次，要统筹考虑核电全产业链协调平衡，在研发设计、装备制造、燃料保障、核废物处理处置等各个环节，形成与核电发展相适应的能力结构和布局。
据太平洋证券机械行业团队预测，若按照2019-2020年开工建设10台机组，每台机组平均投资额200亿元计算，可带来直接投资约2000亿元，有望为相关核岛、常规岛及辅助设备厂商带来业绩弹性。同时，装机量的提升也为后处理相关材料、设备提供商带来增量空间。
亦有分析人士认为，伴随着供给侧结构性改革背景下去产能等工作的推进，将给予核电更大的发展机会。
“在用电过剩的大背景下，基于环保和淘汰落后产能逻辑的电力行业去产能可能还会进一步持续。”4月1日，北京一家上市券商策略分析师表示，“这种政策趋势会进一步提升核电等清洁能源发电的重要性，并对其构成业绩利好。”
 
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