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政府部门审批更高效、服务更优化，企业办事能感受到实在的便利，自然点赞，在罗湖，就有这么一件事，得到了食品药品企业的认可。为了做好食品药品准入许可这件关系民生的大事，近年来，深圳市市场和质量监管委罗湖局率先探索统一受理、统一核查、统一审批的“三个统一”，通过简化办事环节，优化服务流程，提升了办事效率，过往企业办事需要分头跑、耗时长的现象不复存在，为企业带来了实实在在的便利。
    “三个统一”让企业受益
    在食品药品准入许可这件事上，原先企业办事需要跑多个部门，现在直接与一个部门对接就行了，政府部门的服务规范化程度和服务效率都提高了，这得益于深圳市市场和质量监管委罗湖局率先探索的食品药品许可“三个统一”，即统一受理、统一核查、统一审批。
    政府部门服务提升有没有效果，关键看企业办事是不是更便捷，满意度是否提升。罗湖食品药品准入许可走“三个统一”之路后，窗口申请**人员逐步增多，罗湖局食品药品准入科还为辖区大型连锁超市和药店开辟了**绿色通道，实行集中和专人受理，百里汇、友和等连锁超市或药店原来要多人、多天才能办完的申请，现在一人一天就可以顺利完成受理。东门町、百里汇等多家企业向准入科送来了锦旗，表达感谢。
    为了做好食品药品准入许可这件关系民生的大事，近年来，市市场和质量监管委罗湖局进一步转变观念，对以往存在的服务不到位、不衔接的问题进行梳理，采取切实有力的措施，做到审批更高效、服务更优化。“三个统一”让企业受益，受到了企业的欢迎，而这改变的不仅是政府部门的工作形象，也让企业感受到更多的贴心服务，对在罗湖发展更有信心。
    统一受理　提高许可效率
    罗湖食品药品准入许可的“三个统一”首先是“统一受理”。以食品准入许可为例，据了解，市市场和质量监管委罗湖局食品准入工作，以前由食品准入科、注册科、监管所多个部门共同负责，工作流程长、环节多，涉及部门多，沟通难度较大，管理难度较大。为了改变这一问题，罗湖局针对性采取措施，从2015年1月份开始由食品准入科负责全部食品准入业务，食品许可有关岗位和各个环节的工作人员全部划归食品准入科进行管理。
    通过工作职能和岗位设置的调整，原来由3个科室、10个监管所完成的工作，全部交由一个科室完成，原来参与许可工作的有30多人，现在减少到一个科室10多个人完成，由食品药品准入科对食品许可工作人员统一管理，为许可提质增效、统一审查标准，提升服务水平打下坚实基础。
    政府部门摸清了问题、剖析了原因、改进了不足，为企业营造了办事便利环境。对于企业办事人员来说，以往需要不同部门分头跑、分头沟通的现象不复存在，可以说是实现了“一站式”的办理，效率比以往更高了。
    统一核查　促进许可规范
    在统一受理的基础上，市市场和质量监管委罗湖局通过统一核查，进一步对现场核查进行了规范，提高许可的质量和水平，营造更加公平的准入环境。
    罗湖局食品药品准入科从全局范围抽调业务骨干，核查人员都具有大学本科或以上学历，所学专业基本上是食品或药品相关专业，核查人员的基本素质得到了保障。为了方便核查人员提高办事效率，食品药品准入科为每个核查组准备了一套完整的核查装备，包括摄影、摄像、车辆、便携式打印机、扫描仪等设备，便于核查组更有效地完成现场核查。
    对现场核查表中各项目的把握方面，罗湖局强化了统一培训，并利用相对集中的审查模式，使得各个审查组在对照食品许可工作标准开展工作时，把握尺度相对一致。“执法人员会定期组织研讨交流，对日常工作中发现的有待统一的事项进行充分沟通，通过集体研讨明确具体操作要求，让现场核查标准不断细化、标准化。”食品药品准入科有关负责人介绍，比如对经营婴幼儿配方乳粉现场要求、网络经营餐饮的现场要求、住宅经营电商的核查要求、散装酒类经营单位的审查等，准入科进行了多次审查标准研讨，形成统一校准和核查意见。
    “明厨亮灶”建设得到进一步推进是罗湖局在推行“统一核查”后的一大工作亮点。2016年5月修订通过的《广东省食品安全条例》对“明厨亮灶”建设做出了要求，罗湖局食品药品准入科按照《广东省食品安全条例》、《深圳市食品经营许可实施办法(试行)》的精神和有关要求，将“明厨亮灶”列为食品经营许可审查的关键性项目，同时严格按照上级指示精神，把好“明厨亮灶”关，对未达到“明厨亮灶”要求的许可单位，严格执行核查标准，既做好服务，又严格执法，从而使换发证餐饮企业100%实施“明厨亮灶”，进一步推进了餐饮企业“明厨亮灶”建设，而这都是源于对规范标准的统一把握。
    统一审批　减少廉政风险
    统一受理、统一核查、统一审批的集中统一许可模式，为罗湖打造优质高效廉洁的行政许可作出了有益的探索。在统一审批方面，审批权限集中到科室后，科室又在集中审批机制构建上下功夫，重点抓好以下几方面工作：缩短材料流转时限、简化办事流程、提前介入服务、落实群众满意度调查问卷。统一审批工作呈现出不少亮点。
    比如，按规定，现场核查和许可证申请是分两步进行的，当事人在核查现场通过后再到窗口申请许可证，但对绝大多数微小餐饮经营者和食品销售经营者来说，分两步走增加了不少时间成本，为此食品药品准入科积极调整受理工作模式，尝试将多数食品经营许可申请两步合并为一次受理，尤其是对连锁经营企业，从而减少了申请人多次往来窗口的时间成本。
    在提前介入服务方面，食品药品准入科鼓励企业装修前递交现场审查材料，在装修前就对其平面图进行审查，从而避免因装修不符合许可规范而进行二次装修，减少了企业的额外负担。为了更好掌握企业和群众的意见，食品药品准入科制定了食品许可审查工作意见反馈表，申请人对审查工作人员的办事效率、服务态度、依法行政、廉洁从政等四个方面进行满意度评价，做到企业反映问题有渠道，不断改进政府服务。
从昨日举行的昆明市文明旅游联席会议第三次工作会上获悉，昆明将进一步健全文明旅游联动工作机制，推进旅游志愿服务制度体系建设，在全市建立一批旅游志愿服务工作站。
　　为深入推进旅游行业文明旅游工作，团市委、市旅发委、市文明办将建立完善旅游志愿者注册、管理和激励、保障制度，推进旅游志愿服务体系建设，在全市建立一批旅游志愿服务工作站，丰富文明旅游志愿服务内容，将文明督导制度建立与文明旅游志愿服务结合起来，广泛开展志愿服务公益行动，吸引全市各族群众更加广泛地参与文明告知、文明提醒、文明规劝，引导游客文明游览。
　　市旅发委相关人士表示，昆明将进一步推动文明旅游标准化，坚持依法管理和标准引导，积极落实《游客旅游不文明行为记录管理暂行办法》，积极宣传贯彻《旅行社出境旅游服务规范》国家标准和《导游领队文明旅游引导规范》《旅行社行前说明服务规范》等行业标准。
　　相关单位将强化对旅游市场主体行为的事中事后监管，督促旅行社、A级景区和星级饭店等旅游企业诚信经营、提升服务质量、妥善处置各类突发事件；依法治理超范围经营、转让旅行社经营许可、低于成本价组织接待、委派“黑领队”或不派领队等违法违规行为；督促旅行社等用人单位加强对导游、领队等从业人员的培训和管理，将文明旅游工作融入渗透到行业服务监管工作之中，同步推进、同时督查。
 沣京党支部成立于2012年，现有党员6人，平均年龄42岁。在支部领导下，沣京所连年超额完成税收任务，先后被市委市政府授予“西安市劳动模范先进集体”、“陕西省劳动竞赛示范岗”、市局“优秀基层党支部”、县局“目标考核优秀单位”等荣誉称号。支部书记高淑萍也当选为户县第17届人大代表、市局“2016年十佳党员先锋岗”、市局“征管能手”、户县“十大杰出青年”。
 
  “两学一做”为抓手
 
  “两学一做”学习教育开展以来，沣京党支部以党建为抓手，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，全面加强支部建设，全力推动各项政策的落实，提升为民办事服务水平。支部把学习***总书记系列重要讲话和党章党规作为重中之重，全力提升党员干部的思想认识；结合支部工作实际开展“三会一课”，有力推动各项工作任务落实落地；开展固定“主题党日活动”，引导党员干部永葆党性，讲纪律、讲作风，争做新时期的“店小二”，追赶超越不甘人后，争做纳税人的五星级服务员，带领全所同志铸造了一支忠诚、干净、有担当的“铁军”队伍。在支部一班人带领全所同志的艰辛努力下，2016年沣京所完成税收任务9795万元，占到户县局工商税收总额百分之三十以上。
 
  关键时刻看担当
 
  去年“金税三期”上线工作，时间紧、任务重、要求高，沣京党支部把支部建设和日常工作结合起来，提出“看党员、学党员、争当先进比党员”的工作标准，要求党员走在前，冲在前，争创“党员示范岗”，发挥先锋模范带头作用。支部成员率先垂范。敖水平同志是一名有着35年党龄的老党员，主动承担数据审核和后勤工作，加班时帮大家买饭，早上提前到所里打扫卫生，晚上等大家加完班再逐户审核企业上报资料，为第二天的录入工作做好准备。何彩茹同志患有严重颈椎病，每天戴着脖套上班成了工作中的“亮点”。
 
  日常工作看定力
 
  支部书记高淑萍的亲属所在企业是辖区的纳税大户。但是，她从未在税收方面有过丝毫关照。她说：“党员不仅仅是一个称谓，一种身份，更是一块招牌，感情再深，也不能违反原则办事。聚财为国，执法为民，我们的一言一行不仅代表自己，更代表着地税的形象和党在群众中的形象”。 “营改增”工作前夕，沣京支部每位党员亮牌上岗，冲锋在前。副所长韩剑，在膝关节受伤的情况下，腿上打着绷带坚持上班。刘兴峰和段双举两名同志负责辖区内近百户建筑项目的实地核查，风里来雨里去，一个月收回税款850多万元，创造了沣京所月税款进度的一项新纪录。
“国家居民养老保险政策好，政府帮我们残疾人代缴保费，我1分钱没交，每个月就能领到养老金，从去年8月份60周岁开始，已经领了1100元钱啦！”家住新站高新区，腿脚残疾的居民孙敏老人开心地向大家展示她的城乡居保养老金存折。
 
    重度残疾人（二级以上）、独生子女死亡或伤残（三级以上）等人员作为可以享受城乡居民养老保险补贴的特殊人群，一直是全市城乡居保工作的服务重点对象。在城乡居保“质量提升年”之际，市企管中心要求各级城乡居保经办机构要紧扣民生需求，不断拓展服务渠道，扩大服务范围，提高服务质量，打造零距离服务，促进形成便捷高效的民生保障服务体系。
 
    新站高新区为提升城乡居保服务质量，扎实做好特殊人群帮扶工作，创新性地提出了“4321”的工作模式。即充分利用人社、计生、残联和民政4部门数据共享，摸清底数，全面采集特殊群体人员信息。区、社区、社居委3级经办机构联动，优化经办流程，扎实开展特殊群体的参保和待遇核定工作。对行动不便的特殊人群，坚持2人上门服务，宣传政策的同时，现场办理业务。确保特殊人群在享受城乡居保权益过程中1个不漏。
 
    2017年，新站高新区人社局采集特殊人员信息12457名，缴费补贴共计47.2万元，待遇发放共计23万元，切实保障惠民政策落实到位。