上海汽车垫资18605877727杨经理，您的微笑是我们不懈的追求，有资金需求，找我们微贷网，当天到款，有车就能贷。
昨日下午，市政协主席杨军带领部分省、市政协委员，就西海岸新区设立三年来建设发展情况进行调研。
    杨军一行先后到青岛海西重机有限责任公司、万达东方影都星光岛、慧与软件全球大数据应用研究及产业示范基地、青岛明月海藻集团有限公司等地，详细了解项目建设发展情况。
    杨军对西海岸新区建设取得的成绩给予充分肯定。他说，新区设立三年来，抢抓机遇，发挥优势，积极推动大项目建设，重视民生事业发展，实现了新常态下经济较快增长
当前，中国房价体系呈现出尖塔形分布，房价体系的城市群特征更加明晰，城市群内部的差异逐渐变小，城市群之间的差异逐渐扩大。要改变房价分化现象，处理好房价体系与城市体系的关系，做好房地产调控至关重要。高房价的代价是产业停滞乃至衰落，打破困局的出路在于供给侧结构性改革——
 
房价多少才合适？如何看待房价与城市发展的关系？不同城市间房价分化呈现出哪些新特点？6月22日，由中国社会科学院与经济日报共同发布的《中国城市竞争力第15次报告》的主题报告《房价体系：中国转型升级的杠杆与陷阱》显示，中国房价体系呈现出尖塔形分布，具有多层次性、集群化与单中心性的特征，而且房价体系的城市群特征更加明晰。
 
房价分化显著
 
“2014年，房地产已经达到需求峰值，之后房地产投资基本持平，然后下降。为什么2016年房价又开始上涨？”国务院发展研究中心原副主任、中国发展基金会副理事长刘世锦分析认为，这一轮上涨区别于过去的一个很大特点，是珠三角、长三角、京津冀等城市群的加快成长，吸引更多年轻人在这些区域聚集。这是城市化发展到一定阶段后的必然产物，也是发达国家都曾经历过的历史阶段。
 
中国人民大学公共管理学院教授叶裕民对此表示赞同，“实际上，这是中国的城市化由原来单中心增长转向以城市群载体为核心的重要体现”。数据显示，2015年以来，我国三大城市群的中心城市房价增幅此起彼伏，相互推动。2015年年初，深圳房价开始提速，到6月份达到顶点，月度环比增幅7.1%，之后经历阶段性回落并于2015年10月份达到低点，之后有所上升继续领跑。在此期间，上海房价开始逐步升温，北京房价也于2016年年初开始快速上涨。三大房价中心城市房价的环比增幅于2016年3月份同步达到阶段性高值，之后于2016年9月份后整体保持同步回调。
 
中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞指出，从当前城市房价来看，京津冀、长三角、珠三角城市群无论从房价还是房价增量看，均处于全国前列。
 
值得关注的现象是，从全国层面看，城市群内部的差异逐渐变小，城市群之间的差异逐渐扩大。研究显示，三个一线城市群的房价均值，总体领先于二线城市群房价均值，这说明三大城市群内城市房价水平普遍较高，且保持连续攀升态势。此外，一线城市群内房价差距开始降低，二三线城市群内房价差距有所增大。
 
杠杆还是陷阱
 
报告提出，中国正处在转型升级的“极化期”，少数中心城市正聚集周边的资源要素加速推进转型升级，并导致与周边和全国整体区域的分化。整体来看，中国城市转型升级长期步履蹒跚。在这个过程中，房价体系是一把非常锋利的“双刃剑”。
 
“房价体系是城市转型升级的杠杆，也可能是转型升级的陷阱。”倪鹏飞指出，当前一些城市房价偏离了合理水平，导致房价体系不合理。适度的高房价有助于通过提高城市高技能劳动力的比重等途径助推城市发展，成为转型升级的杠杆，但过高房价则不利于城市发展，甚至会成为转型升级的陷阱。这表现为两种情况：当房价低于一定范围，房价增幅低于一定增幅，不利于吸引资本和挤出低端产业；房价高于一定范围，房价增幅高于一定增幅，由此导致的过高生活成本、收入差距扩大等因素，不利于引导资金创新投入和留住高端人才要素。
 
华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康认为，随着市场非理性因素的增多，要警惕房地产泡沫可能形成系统性风险，比如日本在上世纪90年代整个房地产市场出现了大回调。“但是在我国当前这个阶段，只要政策上不犯特别大的错误，形成系统性风险的可能还很小”。
 
报告也对一些城市提了醒，比如，温州、福州、汕头、太原、舟山、海口等城市。这些城市的房价泡沫对城市转型升级产生了较大阻碍作用，当地房地产市场存在相当程度的风险。与此同时，以深圳、北京、上海为代表的一线城市，虽然房价过高，但因其经济增速和收入增速预期与创新能力等原因，一定程度上支撑了房价预期。
 
贾康指出，房地产市场的分化呈现出“**两重天”，对此要分开讨论。怎样能够既避免肆无忌惮的炒作，又保持市场有弹性的活力？怎样在提供保障房的同时提供多样化的供给？这里面也包含对城市转型升级的考虑。
 
叶裕民对房价与产业的关系有自己的理解。她认为，高房价有利于挤出低端产业，从而促进产业结构升级，似乎是一个共识，但还真不一定。中国城市低端基础产业大部分是制造业，而且制造业主要受产业用地价格的影响，而不是受房地产价格的影响。因此很难挤出。房价对于城市的转型升级起着非常重要的作用，但是也有它的作用边界。
 
寻找治本之策
 
无论是杠杆还是陷阱，处理好房价体系与城市体系的关系，对做好房地产调控至关重要。《报告》针对中国城市体系与房价体系的关系，建议采取与之相适应的对策措施，完善与培育中国城市体系，调控房价体系。总的目标为趋向均衡：城市房价与当前房价收入比相对应，城市房价差距与房价收入差对应和未来预期收益相匹配，实现房价增长与收入增长的同步。
 
但是，房价体系更多的是一种房地产市场供求之下的价格关系。治本之策还要从房地产市场供求入手。刘世锦认为，高房价的代价是产业停滞乃至衰落，打破困局的出路在于供给侧结构性改革，让供给侧结构性改革在房地产市场预期管理中起到主导性作用才是治本之策。
 
对此，他提出了五点建议：一是增加住宅用地占城市建设用地比重至40%以上，将部分工业用地转为住宅用地；二是城市结构要发生结构性转变。由各种资源集中于核心市区的结构，转变为优势产业支撑、快速交通连接、优质服务均衡、绿色低碳的新城城市网络；三是加快实施农村集体建设用地与国有土地同等入市，同价同权，农民宅基地在更大范围内流转、抵押、担保等；四是积极发展长期公共租赁住房；五是加快推出房地产税。房地产税属于地方税种，在明确大框架的前提下，给地方政府较大的自主空间。
 
为了更好地促进中国城市转型升级，倪鹏飞建议，抑制投机和投资，让住房回归居住属性。严格抑制针对普通商品住房的投资投机，限制热点城市居民购买多套普通商品住宅，严格监控跨区域房地产投机，控制住房投资投机的金融杠杆；适当收紧房贷利率优惠政策，提高住房使用成本，抑制投机性需求。除了抑制投资投机，他认为加大房地产市场供给势在必行。要根据各地的实际情况，敦促地方政府因地制宜地制定和实施短期与长期相结合的土地供应计划，加大土地供应结构调整的力度。此外，还应积极盘活工业用地和其他用地中的存量用地，从存量土地的角度增加住宅用地的供应。增量和存量双管齐下，才有可能稳定住宅用地市场预期，减弱住宅用地价格上涨和“地王”形成的动力。
抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。党的十八大以来，中央作出了实施创新驱动发展战略的重大部署，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。***总书记深刻指出：“实施创新驱动发展战略，就是要推动以科技创新为核心的全面创新。”当前，面对全球新一轮科技革命和产业变革浪潮，推进以科技创新为核心的全面创新，是我省培育新动能、打造新优势、实现新发展的必然选择。
 
推进全面创新具有重大意义
 
推进以科技创新为核心的全面创新，体现了创新的本质特征，适应了国际创新发展新趋势，能最大限度地发挥创新的效能。
 
从创新的本质特征看，创新是指包括科技创新在内的全面创新。经济学家熊彼特提出，创新是指把一种新生产要素和生产条件的“新结合”引入生产体系，具体有五种形态：开发一种新的产品，采用一种新的生产方法，开辟一个新的市场，利用一种新的资源配置方式，实行一种新的产业组织形式。过去我们过多关注单一创新，往往导致创新的效率不高，其放大功能没有充分发挥出来。现在我们推进以科技创新为核心的全面创新，包括了技术、产品、产业、组织、文化、商业模式、业态、体制机制等诸多方面的创新，更加符合创新的本质。
 
从创新的发展趋势看，推进以科技创新为核心的全面创新是世界范围内的一个重要趋势。随着“大智移云”等信息技术的快速发展，以新技术为基础的商业模式创新和业态创新，成为国际竞争的重要途径和方式，也成为企业成功的重要法宝。著名创新研究专家、美国斯坦福大学教授罗森伯格认为：“创新活动由需求和技术共同决定，需求决定创新的报酬，技术决定创新成功的可能性及成本。”例如，苹果公司的成功不单单在于其独特的技术与产品设计，还源于其精准的商业模式创新。他们看到了终端内容服务这一市场的巨大潜力，发展战略早已从纯粹的出售电子产品转变为提供以终端为基础的综合性内容服务。注重科技创新，同时也注重通过商业模式等方面的创新深度利用新技术，这已是世界创新领域的共识。
 
从创新效能的发挥来看，全面创新是形成独特优势和核心竞争力的关键。目前的企业竞争、区域竞争，不仅仅是技术创新，而是以技术创新为基础、以应用新技术为目的的全面创新。只有全面创新，才能形成难以复制的核心竞争力。同时，从资源配置的角度看，推进以科技创新为核心的全面创新，促使技术创新与其他创新有机组合，才能更有效地调动利用各种要素和资源，让创新产生更大的经济效益和社会效益。
 
推进全面创新的有效路径
 
从世界范围内的创新实践来看，推进以科技创新为核心的全面创新有如下几个有效路径：围绕创新链各环节进行组合创新，围绕产业生态圈进行组合创新，围绕复合型人才团队进行组合创新。
 
人类的许多创造成果来源于组合。英国学者布莱基说过：“组织得好的石头能成为建筑，组织得好的社会规则能成为宪法，组织得好的词汇能成为漂亮的文章，组织得好的想象和激情能成为优美的诗篇，组织得好的事实能成为科学。”创新也是如此。多种类型创新的组合，或者说组合创新，可以使创新效应最大化。推进以科技创新为核心的全面创新，主要途径就是组合创新。
 
围绕创新链和产业链进行组合创新。从纵向来看，要构建由技术、产品、商业模式、新业态、文化等紧密连接的创新链条；从横向看，要构建针对每个创新环节的，大学和科研机构、中介机构、企业、金融机构等紧密连接的创新链条。最后形成横向组合创新与纵向组合创新结合的创新网络，使全面创新成为一个系统，并形成良性循环，推动技术创新产生最大的商业化效应。比如，由蒸汽机技术衍生出蒸汽轮船、蒸汽机车、蒸汽鼓风机等，就是组合创新的典型。再比如，超声波技术发明后，被应用到洗涤、探测、熔解、焊接、切割、诊断、钻孔、测量、检验等方面，使得该技术商业化程度大大提高，取得巨大的经济效益。由此可见，通过一项基础技术的创新，在可能的应用领域与现有应用技术结合，能够形成很多种应用方式，创新出一系列新产品、新业态。
 
围绕产业生态圈进行组合创新。打造产业链条，形成产业集群，是目前产业竞争的重要形式，也是世界产业发展的新趋势。已经形成较强竞争力的产业集群，往往产业链条、产业生态较为完善，产业的各环节连接紧密，可以在此基础上将技术创新、产品研发、产业孵化、商业模式创新、新业态的催生等统筹考量，形成围绕产业生态圈的组合创新。中关村就是一个围绕产业生态圈组合创新的典型。经过几十年的发展，中关村科技园形成了下一代互联网、移动互联网和新一代移动通信、卫星应用、生物和健康、节能环保、轨道交通等六大优势产业集群，以及集成电路、新材料、高端装备与通用航空、新能源和新能源汽车等四大潜力产业集群，聚集着联想、百度、搜狐、新浪、网易、小米等知名企业，形成了以百度、亿赞普、百分点、云基地等为代表的大数据企业群。其创新既有技术创新，也有新产品、新业态、新商业模式，显示出以产业生态圈为载体进行组合创新的巨大发展潜力。
 
围绕复合型人才团队和交叉学科进行组合创新。组合创新需要复合型人才和集多学科于一体的交叉学科创新团队支撑。由此而言，我省实施人才战略应从整体上进行谋划，从培育引进单一高层次创新型人才转向培育引进创新型人才团队，由培育引进单一创新环节的人才和团队转向培育引进由复合人才构成的创新团队。比如，目前在智能汽车发展中，一些跨国公司为了抢占产业发展制高点，按照智能汽车开发的逻辑次序、人才稀缺性来培育引进人才，首先引进的人才是法国的时尚专家、高级设计人才等。我省在全面创新中，要统筹考虑，从总体上明确创新团队形成的路径，以及创新团队的构成与组合模式，构建起聚集多学科、多环节人才的全面创新团队，以适应目前创新发展新趋势。
 
推进全面创新需强化政策支持
 
创新是具有一定风险性的活动，尤其是随着越来越多的创新表现为集成创新，创新的风险性、繁复性不断增加，资金、人才等要素投入也不断增加。这就要求政府部门在推进创新活动中扮演更重要的角色，加大对创新的政策支持。在国际上，虽然各国政府采取的方式与手段不同，但都直接或间接地支持和鼓励创新。特别是2008年全球金融危机以来，各国为了加快发展战略性新兴产业，赢得国际竞争优势，都**各类政策来鼓励创新。从推进全面创新的实际情况来看，我省对创新的支持政策应实现以下三方面的转变：由支持单一环节向支持创新链条与产业生态圈转变，由简单分割式支持向按照不同阶段确定支持强度转变，由单一部门分散支持向多个相关部门协同支持转变。
 
由支持单一环节向支持创新链条与产业生态圈转变。目前创新支持政策更多的是支持技术创新环节，针对产业关键技术设立重大技术创新专项进行支持，或者支持企业建立研发机构、工程技术研究中心等。这虽然抓住了创新的关键，但一些企业或科研机构囿于旧的思维方式、技术的单向思维或人才的单一性等因素，对技术开发之后的环节，包括商业化、商业模式、产业新趋势等重视不够，使许多本可能产生更大市场效应的技术远未达到理想效果。推进以科技创新为核心的全面创新，相关部门要将支持的领域进一步拓宽：由支持单一技术创新环节转向支持整个创新链条或产业生态圈的创新活动。要进行顶层设计，谋划一批全面创新的链条与产业生态圈并予以支持，形成由技术到产品、企业、业态、商业模式等系统性创新，以使创新产生更大的效益。
 
由简单分割式支持向按照不同阶段确定支持强度转变。全面创新包括技术需求发现、创新创意形成、资源优化配置、技术创造、成果转化与商业化、商业模式创新、形成新业态等环节。在一个创新周期内的不同阶段，企业的创新投入结构与强度是不同的，需要政府支持的强度也应当有所不同。因此，政府支持创新的政策要根据不同创新阶段来确定支持强度。同时，由于世界范围内创新组织对知识及技术掌握呈现出“深度的加强”和“广度的减少”特征，需要产学研更加紧密合作，政府在制定支持政策时要具体考虑这一情况。
 
由单一部门分散支持向多个相关部门协同支持转变。目前，对于创新的管理分散在科技、工业和信息化、发展和改革、商业等多个部门，但以科技创新为核心的全面创新是一个整体，需要顶层设计、整体谋划、协调推进。因此，相关部门对创新的支持也需要从整体上考虑，由单一部门分散支持转向多个相关部门协同支持。建议各相关部门建立起协同支持的沟通机制，从整体上谋划支持全面创新的政策、措施等，形成支持全面创新的合力。