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从今年2月初一次偶然的听说，到今年4月17日新投资的总部经济公司在临潼注册成立，临潼区创造了一个区域招商引资速度的新纪录。而刚刚投资成立的具有统辖和辐射西北五省总部经济性质的国耀圣康陕西医药有限公司，在临潼建立一个生物研发医药服务产业园项目，也已进展顺利，成为了该区以总部经济带动关联投资、以项目引项目的一个生动范例。
 
  国耀圣康陕西医药有限公司，是由国药资本管理有限公司所属的国药圣康医药有限公司与我市一家信息技术公司合作投资成立的，一家旨在促进西北地区养老、医疗健康、医养结合事业发展的具有总部经济性质的公司，刚刚在临潼注册成立。据了解，国药资本管理有限公司是由中国国药集团发起设立的专注于医疗健康领域的专业股权投资机构，中国国药集团则是中国规模最大、产业链最全、综合实力最强的医疗健康产业集团，旗下拥有11家全资或控股子公司和6家上市公司，是唯一一家进入世界500强的中国医药企业。
 
  昨日，在接受记者采访时，临潼区经贸局局长邢皓对记者说，对投资领域的宏观把握和对投资企业综合实力、相关背景的精准了解，是招商、选商，促进区域社会经济快速健康发展的基本功。全区上下下大力气，通过精准、周到、细致的服务，促成国耀圣康陕西医药有限公司落户临潼，看上的就是该公司雄厚的背景和行业整合能力以及关联投资的带动作用。
 
  “招商引资就要眼观六路耳听八方”
 
  在不久前结束的丝博会暨西洽会上，临潼区共计签订招商引资项目44个，总投资达到838亿元。在谈到临潼区招商引资的经验和体会时，临潼区经贸局局长邢皓说，招商引资，除了要精细掌握区域资源禀赋、经济发展方向和产业发展需求以及精确把握社会投资特点和趋势，还要眼观六路耳听八方，尽可能多地收集、搜集投资动向和投资信息，这也是作为招商引资部门的一个基本的职能。
 
  国耀圣康陕西医药有限公司落户临潼，最初的因缘却是来自于一个偶然的“听说”。今年2月初，该区相关领导在一次招商引资活动中，听闻陕西稻田信息技术公司一位副总经理讲，中国医药集团下属的投资公司，拟在西安投资建立一家西北总部经济公司，目前正在我市的几个开发区考察。
 
  得到这个消息后，区上相关领导随后便将这个“听说”落实给区经贸局，让区经贸局立即与稻田公司取得联系，很快与国耀圣康来西安进行投资考察的人员进行了对接，使得一个“听说”落实为初步的联系和洽谈。
 
  据了解，为了扩大招商引资的选择面，该区按照“有线必接”的要求，在每一次的省、市、区举办的招商引资活动中，区各级领导和工作人员交换所得的名片、联系信息等，都会集中留给区经贸局，由该局按照投资可能、投资意愿、投资意向进行分类，并进行后续的联系，做到“有线必接”。
 
  接线就要接到底
 
  对投资质量高，符合区域发展方向的投资商，临潼区经贸局要求全体工作人员，要以坚韧不拔和敢于虎口夺食的精神，在投资商没有最后决定投资何处之前，接上线就不能断，接就要接到底，以韧劲取得招商引资的成功。
 
  在联系上投资方国耀圣康医药有限公司投资考察者之后，临潼区就没让这个线断，多次邀请考察者前来临潼考察，并根据投资者的要求和需要，在符合相关政策的前提下，临潼区专题定制了相应的优惠投资和服务条件，促进了国耀圣康医药有限公司投资区域的天平向临潼区倾斜。
 
  为了进一步体现临潼方面的招商诚意，进一步促进对方高层对投资临潼优势的了解，在精细准备了相关资料的基础上，今年2月22日，临潼区由一名副区级领导带队，奔赴国耀圣康医药公司的上级公司——国药资本管理有限公司上海总部，实施上门服务、叩门招商。
 
  诚意招商，精准服务，促成了国药资本管理有限公司总经理匡勇代表投资方于3月24日前来临潼进行最终的实地考察，并在考察中拍板：“西北总部公司——国耀圣康陕西医药有限公司就设在临潼。”
 
  据国耀圣康陕西医药有限公司合作投资方——陕西稻田信息技术公司副总经理任新锋介绍，国药资本管理公司高层最终决定将投资地点设在临潼，除了考虑临潼的区域、区位优势和今后的关联发展空间广阔等因素外，也与临潼区招商引资各级干部只争朝夕的工作效率、说与实际一致的真诚品格、说到做到的优质服务等不无关联。
 
  项目落地 服务永远
 
  为促进项目尽快实际落地，临潼区经贸局为公司落地落实了专门对应服务的干部——招商科科长翁雪玲对公司的选择、注册等进行全程服务。在合适的办公场所暂时没有竣工，一时无法入住而导致公司注册无法进行的情况下，经与投资方协商，由经贸局提供办公场所作为注册地。说到新公司的成立过程，筹备者之一的任新锋说：“临潼区提供了随叫随到的服务，在公司工商注册、税务登记、银行开户等方面，提供了便利，帮了大忙。”
 
  任新锋说：“有一次，我给翁雪玲科长打电话，想让其帮着看办公地点，翁满口答应，但我突然想到，当天是‘三八’妇女节，怕耽误她休假，就准备改期。可随后，她多次打来电话说，下午不休息，让我一定去。整整一个下午，翁雪玲开着自己的车和我一起跑了四五个地方，其间没有一点埋怨和不满。”
 
  “国耀圣康陕西医药有限公司，在临潼旅游商贸开发区筹备建立医药产业园的办公室已经找好了，其他各项筹备工作正在顺利进展。”在对临潼区经贸局局长邢皓的采访中，刚刚从外面帮产业园筹备处选办公地址回来的翁雪玲来到局长办公室汇报说。
 
  邢皓介绍说，临潼的投资环境和服务效率，进一步增强了国药资本有限公司持续投资临潼的信心和热情，目前，正拟在临潼旅游商贸开发区建立一个面向西北、聚焦行业资源，集生物研发、医药服务等为一体的医药产业园，以引进更多的医疗、医药、养老健康相关企业落户临潼。
自治区第十二次党代会指出，要扎实推进改革开放，激发发展动力活力。推进全面深化改革取得新突破，推进全方位多层次对外开放，努力打造更具活力的体制机制，拓展更加广阔的发展空间。自治区党委常委、市委书记、市*******张柱在全市领导干部大会上强调，贯彻落实自治区党代会精神，要扎实推进改革开放，高起点谋划推进全面深化改革和全方位多层次对外开放的思路，抓好各项改革试点，特别是要在推进“放管服”改革、打造丝绸之路经济带战略支点等方面推出一些新措施，不断激活发展动力和活力。
 
五年来，我市不断深化改革扩大开放，经济社会发展活力显著提升。然而，中卫的发展仍然迫切需要扎实推进改革开放。随着国家“一带一路”战略加快实施，中卫由封闭内陆地区转为向西开放前沿，与全国经济融合发展、与丝绸之路沿线国家和地区深化合作交流前景广阔。全市上下要牢固树立开放发展理念，把中卫发展纳入国际国内两个市场，主动融入国家丝绸之路经济带建设，充分利用中阿博览会、内陆开放型经济试验区等战略平台，构建全方位、多领域、深层次对内对外开放新格局。
 
扎实推进改革开放，增强发展动力活力，要推进全面深化改革取得新突破。要全面落实国家和自治区深化改革战略布局，紧密结合中卫实际，全力攻坚克难，推动重点领域和关键环节各项改革取得更多实质性成效。坚持以重点领域和关键环节改革为重点，着力解决影响经济社会发展的突出问题，激发转型发展的内在活力。坚持市场之手与政府之手共同用力，全面落实“三去一降一补”各项任务。深化行政审批制度改革，进一步转变政府职能，简政放权，推动行政审批制度改革从减少审批向放权、监督、服务并重转变。实施“互联网+政务服务”行动计划，实现网上审批、网上注册、网上办事全覆盖。深化农业农村改革，着力构建现代农业经营体系，全面开展土地承包经营权质押贷款，探索林权、宅基地、房屋等不动产质（抵）押贷款模式，分类推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革。推进土地所有权、承包权、经营权分置管理，积极发展土地流转、土地托管、土地入股等多种形式的适度规模经营。推进水权制度改革，加快建设节水型社会。突出投融资改革，进一步完善金融服务体系，做强市建设投资公司等国有投融资公司，形成多元化投融资机制，发挥产业基金引导作用和融资担保作用，提升投资质量和效益。积极争取和落实国家、自治区财税优惠政策，推进国地税联合办税，服务下沉，减少环节，减轻企业税负。综合推进电力、天然气等能源要素市场改革，打造低成本工业园区。加快推动科技创新，加强重点领域、重点行业科研攻关和科技成果转化应用，争创国家高新技术产业开发区，使科技创新成为转型发展的重要力量。
 
扎实推进改革开放，增强发展动力活力，要推进全方位多层次对外开放。主动融入和服务国家发展战略，积极参与“一带一路”建设，着力打造丝绸之路经济带战略支点，构建对内对外开放新格局。充分发挥中阿博览会的平台作用，以企业为主体，以经贸合作为重点，吸引和聚集一批国内外企业参与“一带一路”建设。用好内陆开放型经济试验区先行先试的政策优势，以政策创新、制度创新为突破口，大胆试验、大胆探索，营造国际化、法治化、便利化的营商环境，全面提升开放水平。
6月23日，我市举行自治区第十二次党代会精神专题辅导报告会。自治区党委常委、市委书记、市*******张柱就学习贯彻自治区第十二次党代会精神作宣讲。他强调，学习好、贯彻好、落实好自治区党代会精神，是当前和今后一个时期重要的政治任务。各部门（单位）要紧紧围绕党代会确定的目标任务，结合中卫实际，振奋精神、实干兴宁，让实干成为中卫经济社会发展的最强音，努力为实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，与全国全区同步建成全面小康社会而奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。罗成虎、邹玉忠等市四套班子在家领导，市直各部门、各人民团体、市企业党政负责人参加专题辅导报告会。市委副书记马世军主持报告会。
 
张柱围绕党代会报告主题，从深刻领会党代会的重大意义，准确把握党代会的主题，准确把握未来五年的奋斗目标、加快“两个先行区”“两个示范区”建设，准确把握“三大战略”、提升发展层次和水平，准确把握“五个扎实推进”、推进全面协调发展五个方面，通过深刻论述、精辟阐释，用翔实的数据和鲜活的事例，对自治区第十二次党代会报告进行了深入解读，对与会人员深刻理解和准确把握党代会精神具有很强的启发性和指导性。
 
张柱强调，市直机关作为全市政治、经济、文化和社会建设的领率机关，位居中枢，责任重大。各部门各单位要把学习宣传好、贯彻落实好自治区第十二次党代会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓，积极引导广大党员干部在武装头脑、以知促行上作表率，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照“走在前、作表率”的要求，带头学习、带头研讨、带头宣讲，原原本本学、融会贯通学、联系实际学，先学一步、深学一层，全面准确领会精神实质，切实把思想和行动统一到党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到党代会确定的目标任务上来；要在真抓实干、狠抓落实上作表率，围绕党代会提出的各项任务和要求，进一步增强实干意识、实干作风，切实在解决问题、推动工作上下更大功夫，一项工作一项工作地谋划部署、一项任务一项任务地紧盯，做到细之又细、实之又实，真正干出实效、干出实绩；要在转变作风、敢于担当上作表率，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，“少讲办不成的理由，多找干成事的办法”，应该做的事，顶着压力也要干；应该负的责，冒着风险也要担。多谋发展之策、多解民生之苦，敢挑最重的担子、敢啃最硬的骨头，在促进改革发展稳定各项工作中当先锋，为实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，与全国同步建成全面小康社会目标作出新的更大贡献。