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06-24-2017

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6月19日,成都召开区(市)县重大产业化项目推进情况汇报会传出消息,今年1-6月成都在建重大产业化项目656个,预计将完成投资1235.57亿元。
  不仅如此,成都市还明确:每个季度将就在建、新建重大产业化项目开展拉练观摩,每个季度通报区(市)县项目建设进度排名,后5名作情况说明。
  一系列举措,透露出成都对重大产业化项目的重视程度。
  今年上半年成都市召开的第十三次党代会提出了“东进、南拓、西控、北改、中优”的城市优化方案,并提出将坚持完善城市体系与提升城市功能互促共进,重塑城市空间结构和经济地理,全面增强城市承载能力,不断提升城市宜居性和舒适度。
  重大产业化项目的带动作用,被视为完成这一“重塑”的重要力量。
  重大产业项目,体现的是一个城市产业布局的新动向,同时也是一个城市空间结构的深度优化,可以引导城市产业更加合理布局,推动人流更加合理分布,推动城市空间更加科学现代化。
如投资500多亿元建设的万达文化旅游城项目,带动更多重大文旅项目进入,为都江堰市落实“西控”战略,全力打造“国际生态旅游名城”发挥了重大作用。
  如此,方能真正地实现城市空间结构和经济地理的重塑。
探索满一年之后,我国开放型经济新体制试点的经验将在更大范围推广。《经济参考报》记者日前获悉,商务部、发改委正牵头开展对开放型经济新体制试点的中期评估。近期,3个工作组分赴12地区对实施一年来的试点情况展开了第三方评估,评估总体结果积极。
  2016年5月,国务院批复济南市、南昌市、唐山市、漳州市、东莞市、防城港市和上海浦东新区、重庆两江新区、大连金普新区、陕西西咸新区、武汉城市圈、苏州工业园区等12个地区,开展为期两年的构建开放型经济新体制综合试点试验。至今,试点已经满一年。
  6月中旬,国家发改委和商务部牵头带队,委托北京大学国家发展改革研究院作为第三方,展开了对12个试点地区的中期评估。“此次评估体系既全面又有针对性。目前初步的评估报告已经形成,还在根据意见最后修改。”业内人士告诉《经济参考报》记者,总体来看,评估的结果是积极的。
  经过近一年的努力,各试点地区围绕探索建立开放型经济管理新模式、开发区协同开放新机制、国际投资合作新方式、质量效益型外贸促进新体系、金融服务开放型经济新举措以及全方位开放新格局,首先在地方事权范围内进行自我创新、自我突破,大胆探索,取得了阶段性成效。
  湖北省发改委有关人士表示,湖北将抓紧总结制度创新强、市场主体反映好的典型做法及案例,如东湖高新区通过政府购买社会服务降低制度交易成本、国地税业务融合“一窗一人一机一屏”的办税模式、信用体系建设“三个一”模式等典型案例,认真梳理,争取形成一批好的经验和模式在全国复制推广,为湖北全面构建开放型经济新体制提供经验借鉴。
  据唐山方面介绍,唐山市被确定为开放型经济新体制综合试点城市一年来,已经初步形成了“市场资源多样化,经济管理扁平化,国际竞争优势化,开放格局国际化”的局面。试点红利已经显现:2016年,唐山实际利用外资14.83亿元,增长19.2%;进出口总额705.9亿元,位居河北首位。今年1至5月份,实际利用外资同比增长75.7%,进出口同比增长14.1%。
  到2018年3月左右,开放型经济新体制综合试点试验将全部结束。今年4月,商务部、发展改革委、人民银行、海关总署、质检总局等五部门联合发文,进一步推进开放型经济新体制综合试点试验。
  开放型经济新体制试点设立之初定下的总体目标是通过不超过两年时间的试点试验,在市场配置资源新机制、经济运行管理新模式、全方位开放新格局、国际合作竞争新优势等方面形成一批可复制、可推广的经验和模式,进一步拓展我国对外开放的广度和深度,为“十三五”时期基本形成开放型经济新体制,开创全方位开放新局面,打下坚实基础。
  在试点启动之初,商务部政研室主任沈丹阳曾在接受《经济参考报》记者专访时指出,当前构建开放型经济新体制仍面临不少体制机制障碍,需要啃硬骨头。试点不是搞政策洼地,而是突出体制机制创新,疏通整个开放体系中的“神经末梢”和“毛细血管”,将使新体制的构建更有活力、更加协调。
  专家指出,在推进开放型经济体制机制创新中的一些经验和做法具有独特性和创新性,对下一步倒逼中央体制改革以及全国构建开放型经济新体制具有借鉴意义。同时,12个试点中至少一半是自贸试验区,同时也是经济开发区,还有的同时兼具其他试点任务。不同试点间也将加强政策协同、放大开放的效应,助推新的开放格局的形成。
临近6月末,资金面偏紧局面仍在持续。近期市场上,货币基金、短期理财基金、银行理财产品等金融产品收益率仍不断攀升。
 
  多位业内人士认为,6 月是年中资金的敏感月份,叠加MPA考核等因素,加上金融去杠杆仍在持续,流动性季节性紧张局面短期难以改变。但金融机构对此也早有应对,加上央行当前从市场预期和流动性投放两个方面加强货币市场的利率稳定,故而资金面平稳跨季应无虞。
 
  进入6月,货币基金的7日年化收益率可谓节节攀升,这一特征在6月中旬后更是明显。东方财富Choice资讯统计显示,6月22日全市场612只货币基金中,7日年化收益突破5%的货币基金达11只。而7日年化收益超过4%的基金产品达370只,占比已超过货基整体数量的半数。
 
  受到资金面持续紧张影响,以“银行协议存款”为主要投资标的短期理财基金近期收益率也不断上涨。东方财富Choice资讯统计显示,6月22日全市场103只短期理财基金的平均7日年化收益为3.53%,而7日年化收益超过4%的相关基金达61只,占比约六成。
 
  银河证券基金研究中心数据显示,截至6月19日,今年以来货币基金的平均净值增长率为1.65%,短期理财债基平均净值增长率为1.71%。
 
  银行理财产品的预期收益率也仍在持续上涨中。统计数据显示,进入6月以后,银行理财产品的平均预期收益率已从此前的4.3%涨至4.4%,6月中旬以后发行的银行理财产品的平均预期收益率更是达到4.6%。
 
  基金业内人士指出,美联储6月的议息会议不仅实施了年内的第二次加息,更向市场较明确地传递出缩表信号,这也意味着全球流动性仍趋紧张,我国货币政策或将继续维持中性“偏紧”的态势。
 
  市场反应也印证了业内人士的分析。随着年中时点临近,集合信托的发行也因此受到影响,发行规模大幅下跌。
 
  用益信托最新的统计显示,刚刚过去的一周,集合信托市场的发行规模出现回落,跌破百亿元关口,较前一周环比下跌了31.89%。用益信托研报指出,集合信托发行市场此番出现较大的波动,主要与当前年中考核关口将至,各大金融机构资金需求收紧有一定关系。
 
  记者采访多位市场人士均认为,从历次季末的资金利率变化来看,季末后半月的资金压力比上半月要大很多。6 月上半月虽未出现资金面过于紧张的局面,但是若央行不给予足够的流动性支持,仍有可能出现资金利率飙升的情况。
 
  不过,联讯证券的最新研报指出,上周美联储加息靴子落地,但央行并未跟随上调逆回购利率,同时上周公开市场操作净投放4100 亿元,创近5个月以来单周新高。而金融机构对季末资金趋紧早有准备,预计资金面平稳跨季的可能性较大。
 
  华融信托研究员袁吉伟则表示,当前我国金融机构的超额存款准备金率保持在相对较低的位置,叠加金融机构去杠杆因素,预期未来央行在货币投放上仍较谨慎。他预计下半年货币市场仍处于偏紧的状态,货币市场的供求状况可能略好于上半年,但是幅度有限,这也在很大程度上决定了短期利率仍将维持在一个相对较高的水平。
6月20日,全省检察机关党风廉政建设和反腐败工作推进会在郑州召开。省检察院党组书记、检察长蔡宁强调,全省检察机关要深刻认识检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作面临的形势任务,把思想和行动统一到党中央全面从严治党新要求上,坚持对标看齐、标本兼治,压实主体责任,主动接受监督,推动全省检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作向纵深发展。省纪委派驻省检察院纪检组组长、省检察院党组成员苗国强出席会议并讲话,省检察院党组副书记、副检察长李自民主持会议。
    蔡宁指出,全面从严治党、从严治检永远在路上。全省检察机关必须深刻领会中央、省委和高检院精神,正确把握检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作面临的形势任务,坚持问题导向,切实增强落实全面从严治党要求的系统性、创造性、实效性。
    蔡宁强调,全省检察机关要坚持标本兼治,把纪律和规矩挺在前面,用好监督执纪“四种形态”,紧盯“四风”新动向,坚决打好作风建设攻坚战、持久战,推动全面从严治党、全面从严治检不断向纵深发展。(下转02版)
    (上接01版)
    要坚持以严肃党内政治生活、强化党的监督为抓手,切实打牢检察机关全面从严治党、从严治检基础。要坚持尽职负责,进一步强化政治担当、压实主体责任。各级院党组要坚持守土有责、守土尽责,落实好主体责任,要强化问责追责,主动接受派驻纪检组的监督。各级院党组书记、检察长要强化责任担当,破除好人主义,敢于较真碰硬,真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好。
    苗国强传达了中央纪委、高检院和省委、省纪委系列重要会议精神和有关文件精神,对做好今后监督执纪工作进行了安排部署。
    会上,省检察院领导班子成员和各市分院检察长逐一向省检察院党组书记、检察长蔡宁递交了《党风廉政建设责任书》,会议还对2016年全省检察机关党风廉政建设先进单位进行了表彰。
    会议以视频形式召开,省检察院在郑班子成员,检委会专职委员、厅级干部,省院机关各部门负责人以及各市分院检察长、纪检组组长、监察处处长在省检察院主会场参加会议。各市分检察院、基层以上检察院中层以上干部和纪检监察部门全体干警在各地分会场参加会议。

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