美国一名高级官员14日在德国参与慕尼黑平安会议期间对媒体表示，美国与阿富汗塔利班已就“减少暴力活动”达成协议，这也被以为是双方签署战争协议前的“第一阶段协议”。
剖析人士指出，这份协议关于美国从阿富汗撤军以及阿国内各方启动对话具有重要意义，但“减暴”能否真正得到落实尚有疑问。
迈出第一步
这名不愿公开姓名的美国高官没有透露协议详细内容，也没有阐明“减暴期”何时开端，只是表示“减暴”有效期为7天。他说，若该协议得到严厉执行，将有助于美国与阿富汗塔利班树立互信，双方下一步将签署战争协议。
有媒体征引塔利班人士的话说，战争协议可能本月29日签署，主要内容将包括在阿富汗全国范围内完成停火、阿国内各方举行会谈、塔利班承诺不再庇护恐惧分子以及美军从阿富汗撤离的时间表。
将外国军队赶出阿富汗是塔利班的主要目的之一，而与美国达成“减暴”协议无疑是完成这一目的的第一步。
对美国而言，达成“减暴”协议有助于美国总统特朗普完成从阿富汗撤军的竞选承诺，将为他竞选连任加分。自美国2001年发起阿富汗战争以来，已有超越2400名美军兵士在阿阵亡。阿富汗战争已成为美国历史上耗时最久的一场战争。
目前，美国官方没有公开提及从阿富汗撤军的时间表，但美国媒体估计，在美方与塔利班签署战争协议后，美国在阿驻军范围将从如今的约1.3万人降落至8600人，这局部撤军或将在数周至数月内完成。而塔利班方面曾说，全部外国军队的撤出应在18个月内完成。
协议如何执行？
但是，由于“减暴”协议详细内容尚未正式发布，阿富汗国内普遍对这项协议持慎重态度。阿富汗拂晓电视台14日征引阿国防部音讯人士的话说，阿政府军前线部队尚不理解如何减少暴力活动。
阿富汗代理国防部长阿萨杜拉·哈立德在参与慕尼黑平安会议期间表示，阿富汗平安部队近来加大了对塔利班的打击力度，目的是迫使塔利班坐到会谈桌前。
阿富汗军事专家阿提库拉·阿马尔希勒在承受新华社记者采访时说，由于塔利班方面和阿富汗政府都未明白定义如何减少暴力活动，因而这种说法是“没有意义的文字游戏”，将使前线部队在遭到攻击时无所适从。
也有剖析人士指出，塔利班武装本来在冬季活动就少，因而安然渡过7天“减暴期”是有可能的。但塔利班内部并非铁板一块，少数强硬派擅自行动的可能性依然存在。
美国《华尔街日报》征引一名美国国防部高官的话说，美国在阿富汗的反恐行动将继续停止，不受“减暴”协议影响，因而这一协议不能被称为“停火协议”。但这名官员也无法细致阐明各方应如何完成“减暴”。