今年以来，受猪周期下行、非洲猪瘟疫情冲击、地方环保禁限养等因素叠加影响，生猪和能繁母猪存栏出现较大幅度下滑，生猪和猪肉价格大幅度上涨。稳定生猪生产，保障猪肉供应，事关“三农”发展、www.sxxndl.com 群众生活和物价稳定。党中央、国务院高度重视生猪生产和猪肉稳价保供问题，农业农村部会同国家发改委、财政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、银保监会等部门出台取消超范围划定禁养区、加大养殖用地保障等17条扶持政策，全国也有25个省（区、市）出台了地方扶持措施。这一套政策组合拳，有力提振了市场信心。我国生猪养殖场户补栏增养积极性明显提升，全国生猪产能下降基本见底，能繁母猪存栏止降回升，规模猪场存栏加快恢复，形势持续向好。综合10月份生猪存栏环比降幅持续明显收窄、能繁母猪存栏环比止降回升以及11月上旬猪价趋稳回落等情况判断，生猪产能下滑基本见底，年底前存栏有望止降回升。预计元旦春节期间供需矛盾可能有所缓解，猪价再次快速大幅上涨的可能性不大。各地贯彻落实真金白银的政策措施，生猪养殖的预期效果正在显现，下一步要切实落实中央决策部署，认真按照国务院有关部门出台的17条支持生猪生产发展的硬措施要求，加大政策执行的持续性，既要支持发展规模养猪，也要支持农户散养，切实做好猪肉的稳价保供工作。继续加快落地恢复生猪生产的政策措施，让养殖场户吃上“定心丸”。一些没有出台政策的省份要抓紧出台，已经出台的政策要抓紧落实到位。在基础设施上，各地要对2020年底前新建、改扩建种猪场、规模猪场（户）和禁养区内规模养猪场（户）异地重建等给予适当补助，支持动物防疫、粪污处理、养殖环境控制、自动饲喂等基础设施建设；要落实好对种猪场、规模猪场流动资金贷款贴息实施期限延长至2020年12月31日的措施，真正让养殖场户感受到实实在在的支持。加大能繁母猪补贴标准，严格按政策落实好非洲猪瘟强制扑杀补助经费，解除养殖场户的后顾之忧。要按政策要求持续开展并扩大生猪价格保险试点，将能繁母猪保额从1000-1200元增加至1500元、育肥猪保额从500-600元增加至800元。在落实养殖用地方面，各地要严格执行生猪养殖用地按农用地管理、不需办理建设用地审批手续的规定，在不占用永久基本农田的前提下，合理安排生猪养殖用地空间，允许生猪养殖使用一般耕地，作为养殖用途不需耕地占补平衡。