新京报快讯 据住房和城乡建立部网站音讯，近日，住房和城乡建立部、国度开展变革委、公安部、市场监管总局、银保监会、国度网信办等6部门印发《关于整理标准住房租赁市场次序的意见》（以下简称《意见》），标准住房租赁市场主体运营行为，保证住房租赁各方特别是承租人的合法权益。其中请求标准租赁效劳收费，房地产经纪机构不得赚取住房出租差价，住房租赁合同期满承租人和出租人续约的，不得再次收取佣金。住房租赁合同期限届满时，除冲抵合同商定的费用外，剩余租金、押金等应当及时退还承租人。
　　全文如下：
　　各省、自治区、直辖市及新疆消费建立兵团住房和城乡建立厅（住房和城乡建立委、住房和城乡建立管委、住房和城乡建立局）、开展变革委、公安厅（局）、市场监管局（厅、委）、银保监局、网信办：
　　租赁住房是处理进城务工人员、新就业大学生等新市民住房问题的重要途径。近年来，我国住房租赁市场快速开展，为处理新市民住房问题发挥了重要作用。但住房租赁市场次序紊乱，房地产经纪机构、住房租赁企业和网络信息平台发布虚假房源信息、歹意克扣押金租金、违规运用住房租金贷款、强迫驱赶承租人等违法违规问题突出，损害租房大众合法权益，影响社会调和稳定。依照党中央对“不忘初心、牢记任务”主题教育的总体请求、中央纪委国度监委关于专项整治漠视损害大众利益问题的统一部署，2019年6月以来，在全国范围内展开整治住房租赁中介机构乱象工作，并获得了初步效果。为稳固专项整治成果，将整治工作制度化、常态化，现提出以下意见。
　　一、严厉注销备案管理
　　从事住房租赁活动的房地产经纪机构、住房租赁企业和网络信息平台，以及转租住房10套（间）以上的单位或个人，应当依法办理市场主体注销。从事住房租赁经纪效劳的机构运营范围应当注明“房地产经纪”，从事住房租赁运营的企业运营范围应当注明“住房租赁”。住房和城乡建立、市场监管部门要增强协作，及时经过相关政务信息共享交流平台共享注销注册信息。房地产经纪机构展开业务前，应当向所在直辖市、市、县住房和城乡建立部门备案。住房租赁企业展开业务前，经过住房租赁管理效劳平台向所在城市住房和城乡建立部门推送开业信息。直辖市、市、县住房和城乡建立部门应当经过门户网站等渠道公开已备案或者开业报告的房地产经纪机构、住房租赁企业及其从业人员名单并实时更新。
　　二、真实发布房源信息
　　已备案的房地产经纪机构和已开业报告的住房租赁企业及从业人员对外发布房源信息的，应当对房源信息真实性、有效性担任。所发布的房源信息应当实名并注明所在机构及门店信息，并应当包含房源位置、用处、面积、图片、价钱等内容，满足真实拜托、真实情况、真实价钱的请求。同一机构的同一房源在同一网络信息平台仅可发布一次，在不同渠道发布的房源信息应当分歧，已成交或撤销拜托的房源信息应在5个工作日内从各种渠道上撤销。
　　三、落实网络平台义务
　　网络信息平台应当核验房源信息发布主体资历和房源必要信息。对机构及从业人员发布房源信息的，应当对机构身份和人员真实从业信息停止核验，不得允许不具备发布主体资历、被列入运营异常名录或严重违法失信名单等机构及从业人员发布房源信息。对房屋权益人自行发布房源信息的，应对发布者身份和房源真实性停止核验。对发布10套（间）以上转租房源信息的单位或个人，应当核实发布主体运营资历。网络信息平台要加快完成对同一房源信息兼并展现，及时撤销超越30个工作日未维护的房源信息。住房和城乡建立、市场监管等部门请求网络信息平台提供有关住房租赁数据的，网络信息平台应当配合。
　　四、动态监管房源发布
　　对违规发布房源信息的机构及从业人员，住房和城乡建立、网信等部门应当请求发布主体和网络信息平台删除相关房源信息，网络信息平台应当限制或取消其发布权限。网络信息平台未实行核验发布主体和房源信息义务的，网信部门可依据住房和城乡建立等部门的意见，对其依法采取暂停相关业务、停业整理等措施。网络信息平台发现违规发布房源信息的，应当立刻处置并保管相关记载。住房和城乡建立部门应当树立机构及从业人员数据库，有条件的可树立房源核验根底数据库，经过提供数据接口、房源核验码等方式，向房地产经纪机构、住房租赁企业、网络信息平台提供核验效劳。
　　五、标准住房租赁合同
　　经由房地产经纪机构、住房租赁企业成交的住房租赁合同，应当即时办理网签备案。网签备案应当运用住房和城乡建立、市场监管部门制定的住房租赁合同示范文本。尚未出台合同示范文本的城市，应当加快制定住房租赁合同示范文本。合同示范文本应当遵照公平准绳肯定双方权益义务。住房和城乡建立部门应当提供住房租赁管理效劳平台数据接口，推进与相关企业业务系统联网，完成住房租赁合同即时网签备案。
　　六、标准租赁效劳收费
　　房地产经纪机构、住房租赁企业应当实行密码标价。收费前应当出具收费清单，列明全部效劳项目、收费规范、收费金额等内容，并由当事人签字确认。房地产经纪机构不得赚取住房出租差价，住房租赁合同期满承租人和出租人续约的，不得再次收取佣金。住房租赁合同期限届满时，除冲抵合同商定的费用外，剩余租金、押金等应当及时退还承租人。
　　七、保证租赁房屋平安
　　住房和城乡建立部门应当制定闲置商业办公用房、工业厂房等非住宅依法依规改造为租赁住房的政策。改造房屋用于租赁住房的，应当契合建筑、消防等方面的请求。住房租赁企业应当编制房屋运用阐明书，告知承租人房屋及配套设备的运用方式，提示消防、用电、燃气等运用事项。住房租赁企业对出租房屋停止改造或者装修的，应当获得产权人书面同意，运用的资料和设备契合国度和中央规范，装修后空气质量应当契合国度有关规范，不得危及承租人平安和安康。
　　八、管控租赁金融业务
　　住房租赁企业可根据相关法律法规以应收帐款为质押申请银行贷款。金融监管部门应当增强住房租赁金融业务的监管。展开住房租金贷款业务，应当以经网签备案的住房租赁合同为根据，依照住房租赁合同期限、租金趸交期限与住房租金贷款期限相匹配的准绳，贷款期限不得超越住房租赁合同期限，发放贷款的频率应与借款人支付租金的频率匹配。做好贷前调查，认真评价借款人的还款才能，肯定融资额度。增强贷后管理，严厉检查贷款用处，避免住房租赁企业构成资金池、加杠杆。住房租赁企业不得以坦白、诈骗、强迫等方式请求承租人运用住房租金消费贷款，不得以租金分期、租金优惠等名义诱导承租人运用住房租金消费贷款。住房和城乡建立部门应当经过提供数据接口等方式，向金融机构提供住房租赁合同网签备案信息查询效劳。增强住房和城乡建立部门与金融监管部门有关住房租赁合同网签备案、住房租金贷款的信息共享。
　　九、增强租赁企业监管
　　住房和城乡建立等部门增强对采取“高进低出”（支付房屋权益人的租金高于收取承租人的租金）、“长收短付”（收取承租人租金周期善于给付房屋权益人租金周期）运营形式的住房租赁企业的监管，指导住房租赁企业在银行设立租赁资金监管账户，将租金、押金等归入监管账户。住房租赁企业租金收入中，住房租金贷款金额占比不得超越30%，超越比例的应当于2022年底前调整到位。对不具备持续运营才能、扩张范围过快的住房租赁企业，可采取约谈劝诫、暂停网签备案、发布风险提示、依法依规查处等方式，防备化解风险。触及违规树立资金池等影响金融次序的，各相关监管部门依照职责，增强日常监测和违法违规行为查处；触及无照运营、施行价钱违法行为、施行垄断协议和滥用市场支配位置行为的，由市场监管部门依法查处；触及违背治安管理和立功的，由公安机关依法查处。
　　十、建立租赁效劳平台
　　直辖市、省会城市、方案单列市以及其他租赁需求旺盛的城市应当于2020年底前建立完成住房租赁管理效劳平台。平台应当具备机构备案和开业报告、房源核验、信息发布、网签备案等功用。树立房地产经纪机构、住房租赁企业及从业人员和租赁房源数据库，增强市场监测。逐渐完成住房租赁管理效劳平台与综合管理等系统对接。
　　十一、树立纠葛调处机制
　　房地产经纪机构、住房租赁企业、网络信息平台要树立投诉处置机制，对租赁纠葛承当首要调处职责。相关行业组织要积极受理住房租赁投诉，引导当事人妥善化解纠葛。住房和城乡建立等部门应当畅通投诉告发渠道，经过门户网站开设专栏，并增强与12345市长热线协同，及时调查处置投诉告发。各地要将住房租赁管理归入社会综合管理的范围，实行住房租赁网格化管理，发挥街道、社区等基层组织作用，化解租赁矛盾纠葛。
　　十二、增强部门协同联动
　　城市政府对整理标准住房租赁市场次序负主体义务。住房和城乡建立、开展变革、公安、市场监管、金融监管、网信等部门要树立协同联动机制，定期剖析研判租赁市场开展态势，推进部门信息共享，构成监管合力。依照职责分工，加大整治标准租赁市场工作力度。树立部、省、市联动机制，按年定期报送整理标准住房租赁市场工作停顿状况。
　　十三、强化行业自律管理
　　各地住房和城乡建立部门要充沛发挥住房租赁、房地产经纪行业协会（学会）作用，支持行业协会（学会）制定执业标准、职业道德原则和争议处置规则，定期展开职业培训和继续教育，增强风险提示。房地产经纪机构、住房租赁企业及从业人员要盲目承受行业自律管理。
　　十四、发挥言论引导作用
　　各地要充沛运用网络、电视、报刊、新媒体等渠道，增强宣传报道，营造遵纪违法、诚信运营的市场环境。发挥正反典型的导向作用，及时总结推行经历，定期曝光典型案例，发布风险提示，营造住房租赁市场良好言论环境。