06-26-2017
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购房使用住房公积金贷款却频频被拒，部分县区的乡镇卫生院不能使用医保卡就医……昨晚，2017年第四期《向人民承诺——电视问政》节目曝光南宁市住房保障和医疗保障方面存在的系列问题，南宁住房公积金管理中心党组书记王林一、南宁市人力资源和社会保障局局长刘德宁及马山县委副书记、马山县县长张自英，来到问政现场接受“发问”。
1 公积金贷款遭冷眼 市民难圆安居梦
【短片】
今年年初，林先生在五象新区一楼盘买房想使用住房公积金贷款，可是售楼人员却告诉他该楼盘不允许使用住房公积金贷款。林先生不得已申请了利率较高的商业贷款。据他计算，按照20年贷款年限，他使用商业贷款要比使用住房公积金贷款多支付利息13万元左右，这让他觉得很无奈与不解。
本月上旬，行风监督员随机走访了南宁市的33家楼盘，除了11家可以使用住房公积金贷款外，其余22家楼盘全部拒绝市民使用公积金贷款，占比达66%。
行风监督员将上述各种情况向南宁市住房公积金管理中心反映。工作人员表示，开发商是不能拒绝市民使用住房公积金贷款的，如果发生这种情况，市民可自己取证然后向管理中心投诉。
行风监督员从公积金管理中心了解到，开发商拒绝公积金贷款的原因有可能是跟商业银行签订了捆绑协议，排斥公积金贷款，也有可能是开发商资质达不到公积金合作条件，还有一种可能是公积金放款慢造成开发商资金紧张，所以开发商拒绝使用公积金贷款。
市民陈女士在去年11月份卖了一套房子，买方在申请公积金贷款时，足足等了5个月才放款。行风监督员从市长热线查询到，不少投诉还反映银行的放款排序不透明。一位贷款的市民投诉说，银行工作人员在去年12月说他排在300号；今年1月咨询时，告诉他排在第600号；到2月咨询时，他已经排到了第1000号。
针对公积金贷款放款慢的问题，管理中心工作人员表示原因是多方面的，比如公积金贷款一定要在楼盘封顶后才能放款、公积金贷款人较多采取轮候放款等措施。
问政现场
按照《南宁住房公积金管理办法》第三十一条规定：房地产开发企业在销售商品房时，不得阻挠或者拒绝购房人选择公积金贷款，若违反此规定，由南宁市住房公积金管理中心责令限期改正，拒不整改处以1万元以上5万元以下罚款，通知有关行政主管部门暂停其新项目的建设开发审批手续。
王林一表示，开发商拒绝市民选择住房公积金贷款是违规行为，“确实有很多开发商拒绝购房者使用公积金贷款，但投诉举报的购房者很少。群众举报了，我们就按照调查的程序来走”。
根据《管理办法》，对于开发商拒绝市民使用公积金贷款也有相应的处罚条例，在实施过程中，公积金管理部门是否按此规定进行处罚了呢？
“前提是开发商拒绝改正。”王林一说，在整个调查过程中开发商要是承认改正，就无法对其进行下一步的处罚。“目前来讲，我们还没有立案一起。”他坦承，确实存在执法不足的情况，在接到群众举报查处以后，没有做好跟踪后续工作。这也是下一步要继续改正完善的。
短片中显示，房地产开发商拒绝使用公积金贷款其中一个原因是放款慢。那么，慢在哪个环节呢？能不能快起来呢？
“刚才讲是5个月，说句老实话，我在这里承认，不止5个月的都有。”王林一解释说，之所以需要这么长的放款时间，除了多了公积金审批环节，还有就是银行商业贷款和公积金贷款的放款时间是不一样的，住房公积金贷款要等到楼盘封顶才能放款。
银行放款有轮候，为何有的市民却越轮越后了呢？住房公积金管理中心信贷部相关人士表示，应该不可能产生这种情况。“轮候一是办完抵押手续，二是等封顶，三是看他（申请人）是否正常缴公积金。如果这些放款条件满足了，那么我们就看他申请的时间，按这个原则来进行轮候。”
王林一：“号数越轮越多的问题我确实是不了解，至于说什么时候放款，我可以在这里负责任地讲，只要符合条件的全部放款。”
向人民承诺
王林一现场承诺：维护公积金缴存人的合法权益是我们的职责，管好公积金、用好公积金、圆大家的住房梦，这也是我们的目的，我们一定维护大家的权益，做好我们的工作。
2 卫生院用不了医保卡 居民看病就医难
【短片】
南宁部分县区的乡镇卫生院是医保定点医疗机构，但却迟迟没有开通社会保险管理信息系统，也就用不了医保卡，这让一些参保人员在卫生院看病就医非常困难。
6月13日，行风监督员走访马山县乔利乡卫生院。该卫生院的工作人员表示，他们院目前还使用不了医保卡看病和结算。据悉，乔利乡属于医保定点机构，每年要跟县社保局签订服务协议，按照协议规定，必须在90日内开通社保管理信息系统，然而，协议每年一签，系统却一直没有开通。
据南宁市人社局统计，截至今年6月份，全市123家医保定点乡镇卫生院还有23家没有开通社会保险管理信息系统，其中马山县12个乡镇就有9家没开通，占全市未开通比例39%。
没有开通系统的卫生院表示，他们有的以前安装过系统，但是由于乡镇居民大多数使用新农合报销，使用城镇居民医保的太少。为了节省费用，卫生院后来就停了系统。
同样的情况也发生在武鸣区，行风监督员在6月份走访了甘圩镇卫生院、双桥镇中心卫生院以及宁武镇卫生院等5家定点医疗机构、医保定点的乡镇卫生院，发现它们均未开通或开始使用统一的社保管理信息系统。
问政现场
“卫生院的工作人员说了，农民居民多用新农合，参保城镇职工医保的人员比较少，所以他们就可以不开通信息管理系统，是这样吗？”
“根据协议的规定是不允许的，医疗机构作为社保的定点机构，一旦签订协议在90天内就必须开通网络协议。”刘德宁介绍了社保管理信息系统开通的紧要性和必要性，参保人员到定点医院看病住院是不需要再垫钱的，直接用医保卡就可以在医院和社保经办机构结算。
乡镇卫生院每年都签协议，却一直不开通，为何不直接终止协议呢？刘德宁解释说，如果终止协议，参保人员到这个医院看病就医是不能够报销的，因为国家规定，不是社保的定点医疗机构，参保人员不能报销医疗费用，所以“我们不能简单地停掉它”。
张自英表示，作为马山县县长是有责任的，也对医保卡的使用不便给老百姓看病就医带来的困扰感到难过。“我觉得非常难过，主要还是主观原因造成的，首先县政府有关部门包括部分乡镇卫生院在认识上还是有欠缺的，对其重要性和紧迫性认识得还是不到位，特别是少数干部责任心还不强，尤其是没有把民生的问题当作天大的事情来处理。”
向人民承诺
随着医保制度的整合与分级诊疗制度的推进，今年7月1日以后，南宁市将停止使用旧的新农合系统，启用统一的城乡居民医疗保险系统。不安装社保管理信息系统，对于推进“三保合一”的管理体系将构成重大影响。对于目前尚未开通社保管理信息系统的乡镇卫生院来说，完成这项工作是迫在眉睫。
对此，张自英现场承诺，他们将赶在7月1日全市城乡医保上线之前完成相关工作，把系统建立起来。同时，针对昨晚提出的问题吸取深刻教训，以点带面防患未然，一起等候7月1日零时这个特殊的幸福时刻。
刘德宁表示，从7月开始，短期内将把所有南宁市的县区社保管理信息系统启动完成，让百姓只要拿社保卡都能够在定点医院看病住院。同时他提醒广大市民，特别是原来新农合的参合人员，如果社保卡信息数据不够全应尽快到社保部门进行资料核实。
6月23日，由河南日报社联合省政府金融办、中国人民银行郑州中心支行共同举办，中国建设银行河南省分行承办的系列金融研讨会第四场在郑州召开，与会的政府职能部门、金融机构的负责人围绕金融助力河南经济转型发展进行了交流讨论。
中国建设银行河南省分行行长石永拴认为，金融是转型发展最重要的杠杆，金融业必须增强创新发展意识，通过创新金融工具、产品和模式，支持新技术产业化以及传统产业升级改造。
在服务经济转型发展方面，交通银行河南省分行行长单增建表示，获知河南自贸试验区获批后，该行主动对接区内金融需求，成功完成多项市场首单业务。截至目前，该行利用总行专项规模已向河南自贸试验区内企业发放贷款3.4亿元。
在践行绿色发展理念方面，兴业银行郑州分行行长刘健介绍，截至5月末，兴业银行郑州分行已累计为全省190多家节能环保企业或项目提供绿色金融融资400多亿元。
围绕新型城镇化建设，浦发银行与省政府签署战略合作协议，共同发起了“浦发银行河南千亿基金”工程。浦发银行郑州分行副行长李跃凯介绍，自运营以来，“千亿基金”有效带动政府类项目公司完成融资近700亿元，有力支持了全省的基础设施建设。
今年的A股行情跌宕起伏，分化较为明显，投资者较难准确把握住板块机会。而市场资金青睐绩优蓝筹股，大量资金逃离中小创个股，因此偏爱或重仓成长股的私募损失惨重。值得注意的是，这种局面或出现改变，目前多重数据显示，涌入成长股的资金正在加速。此外据每经投资宝对30多家大中型私募的问卷调查数据显示，有超半数的私募有加仓打算，同时有超过60%的私募看好中小创的后市表现。
多重数据曝光大资金动向
据深交所6月13日披露的大宗交易数据显示，易方达创业板ETF在大宗交易市场成交1732.69万元，而近期也有私募人士在朋友圈表示，目前已经把前期涨幅较好的价值股清仓了，而通过大宗交易渠道布局了一些成长股。
这只是市场资金正涌入创业板的一个真实写照，虽然5月份A股市场依然延续着此前的“二八行情”，分化更趋明显。在“漂亮50”行情持续升温之际，私募机构的调研热情也异常高涨，据格上理财统计显示，5月私募机构调研上市公司354家，较4月的180家增长96.67%，此外私募机构调研次数共计1485次，较4月的980次增长51.53%。
值得注意的是，虽然大市值白马股延续了今年以来的上行态势，但私募机构在5月份对主板个股的关注度明显回落，关注主板个股的占比由2017年2月的最高点31.8%降至22.03%。而私募对创业板企业的关注度则有明显上升，从2017年2月的低点24.02%一路走高，5月达到2016年以来的关注度最高点33.05%，前期不受“待见”的中小创个股近期也迎来一波反弹。
资深私募人士许绍新告诉每经投资宝，前期A股市场上资金持续买进白马龙头股实际上就反应了外资机构所选择和布局的板块，但从投资角度来看分为价值投资和成长股投资。崇尚价值投资的巴菲特尽管能买到持续的白马股，但却错过高成长性的公司如微软、苹果、谷歌等科技类公司。相反目前中国正处于经济结构转型阶段，第二产业比重逐步下降，第三产业比重逐步上升，在未来的10~20年时间里面恰恰给成长股的爆发提高了较好的经济环境。从A股历史来看，每一次的牛市都是产业结构发生了变化，牛股也大多集中于此。
私募六成看好成长股
值得注意的是，据每经投资宝对30家大中型私募的调查数据显示，截至目前合计有18家私募的仓位在五成以下，占比为60%。此外还有12家私募的仓位在五成以上，占比为40%。而当每经投资宝问到对于后期是否有加仓意愿，包括北京清河泉、广东辰阳投资、深圳温莎资本、上海千波资产等合计有16家私募有加仓打算，占比为53%，剩余14家私募打算保持目前仓位不变。
华润信托发布的最新月度报告也显示，5月末私募的平均股票仓位上升4.1个百分点，达到75.66%，是近一年以来私募的最高仓位水平。数据显示，持仓超过八成的私募产品占比为56.93%，比4月份提升了2.25%；将股票仓位维持在四成以上的私募有87.59%。此外，数据显示，6月选择维持仓位不变的占比52.71%，半数以上基金经理倾向于观望，并无调整仓位意愿；而选择增仓/大幅增仓的基金经理占比24.81%。
在记者调查的30家私募中，有18家私募看好中小创的有业绩的成长股，占比为60%。甚至还有私募表示，目前已经把前期涨幅较好的价值股清仓了，都布局一些有业绩支撑的成长股，可能短期会有一些震荡，不过长期看好成长股的空间。许绍新也对每经投资宝表示，对大盘后期表现较为乐观，时间上6月与11月是两个重要时间窗口。对于“漂亮50”则是落袋为安，而中小创成长股第一波调整到位，不过反弹之后小盘股仍有分化。
汕头华炎投资告诉每经投资宝，目前仓位在五成以下，只是轻仓参与以雄安新区为主的题材短线机会。因为6月国内资金面总体趋紧等因素都将抑制反弹的高度，所以仓位仍需谨慎控制。上海千波资产则不这么认为，上海千波资产目前的仓位在五成以上，大量的中小创股票目前已经凸显投资价值，一旦企稳将获取较好的收益，对于后期有加仓的打算，因为尤其是大批上半年被错杀的小盘绩优成长股将迎来较大级别的反弹良机。
“开发商资金链断裂了。”一位业主告诉在奥宸地产北京“刘娘府”项目实地探访的《每日经济新闻》记者。
这个项目位于“一半山水，一半城”的石景山区，是京城有名的别墅聚集区，距地铁站仅1公里左右，区位优越却陷入多重困境。
记者在现场看到，拆迁工作并未结束，工地上还有少数居民；部分工地上裸露着钢筋，荒草丛生。更为关键的是，这个项目一级开发已悄然“易手”，北京奥宸将何去何从？
拆迁工程进展缓慢
早在2012年，北京奥宸房地产开发有限公司（以下简称北京奥宸）在操盘刘娘府改造项目过程中一度因拆迁受阻，导致回迁房建设延误及延期交房。
据悉，北京奥宸在交房日期前夕临时通知将会延迟交房，最长延迟时间达到2年多。
《京华时报》2012年报道显示，北京奥宸一位工作人员当时表示延迟交房主要是部分楼栋拆迁过程不顺利，有少部分居民因不满意公司提出的拆迁补偿条件而拒绝搬迁，致使房屋建设延误。该工作人员同时承认资金不足也影响到工程进度，但否认资金问题是主因。
当时，一位居民介绍说，他拒绝搬迁是因为开发商在商讨拆迁的过程中诚意不足，“以前给别家的补偿款是5万元一平方米，到后期就给我们2万元一平方米，我们怎么可能搬迁？”该居民称，据他了解，是由于开发商资金不足导致后续拆迁工作难以推进。
实际上，时至今日，在已停工的项目里，《每日经济新闻》记者也发现还有少数居民在居住，并没有搬迁。
拆迁工作难确实是因为资金不足导致的吗？
记者前往北京奥宸的注册地址石景山区中铁建设大厦了解情况，却发现其早已不在此处办公。据大厦的物业人员介绍：“奥宸走了好几年，他们现在的注册地址还在这里，我们也找不到人。”
最终，在石景山区西山奥园小区底商，记者找到了北京奥宸的办公地点。公司一位负责人只是告诉记者，大概2013年、2014年公司就已出现问题了，最先暴露就在北京。
资金匮乏早已显现
记者查询北京奥宸工商信息时发现，从2013年4月一直到2016年5月，奥宸地产就开始向西藏信托、石景山农行、中国信达等公司出质北京奥宸股权数。
除北京奥宸部分股权被出质外，深圳奥宸与云南奥宸的部分权也被出质。据网易房产消息，2011年，奥宸地产为开发刘娘府地块向中国农业银行石景山支行借款12亿元，期限3年。云南奥宸、深圳奥宸和邹建民（奥宸地产实控人、董事长）均为这笔借款提供抵押担保，但及至2014年，北京奥宸未按期全部偿还借款。
2014年2月14日，农行石景山支行与北京奥宸、云南奥宸、奥宸地产以及邹建民签订《借款重新约期协议》，借款合同金额为剩余未偿还的10.9亿元，期限至2017年2月16日，分7次偿还，年利率6.55%，但奥宸地产自2015年开始即未能足额清偿。
当年9月底，奥宸地产又联合一家公司以49.17亿元外加异地配建1000平方米保障房的代价竞得石景山区刘娘府1604-659等地块。当时奥宸地产相关人士透露，北京奥宸已完成近10万平方米的“西山奥园”安置房交付。
上述北京奥宸相关负责人告诉《每日经济新闻》记者，“当时奥宸支付了所需资金的40%。”
那么，是否因为这部分资金的支付拖累了奥宸地产的资金链，带来包括欠薪在内的连锁反应呢？
该负责人向《每日经济新闻》记者表示，最先开始停薪的就是北京，陆陆续续一直停薪，停一两个月就又发了，2016年初开始大面积停薪，一直到今年初停薪的事情才由政府出面解决。目前公司（北京奥宸）还剩十几个人，剩下的都是和老板（邹建民）时间比较长的，去年人走的比较多。
项目一级开发易手
公开信息显示，北京奥宸实际为石景山区刘娘府地块的土地一级开发商，在2009年即已获得石景山区刘娘府综合改造项目土地一级开发权，总用地面积为179.24公顷。刘娘府项目规划建筑规模80.56万平方米，规划用途为住宅、商业及综合，其中包括23.1万平方米的定向安置房。
在项目现场，《每日经济新闻》记者注意到，一处停工的工地已开始建设。上述北京奥宸负责人告诉记者，该项目于2016年上半年停工，今年4月份开始复工。目前政府已经全面接手，每次的工程进度款都是政府出，直接付给施工单位。
“之前还考虑与其他的公司进行重组，但是老板不甘心。”该负责人说道。
记者在北京市国土资源局石景山分局官网上看到，2016年7月，北京奥宸主动提出申请退出刘娘府综合改造项目一级开发工作，石景山储备分中心根据奥宸公司的现实情况，启动各项审计工作的同时，开展对刘娘府项目资料的移交工作。据了解，剩余工作由北京远恒置业继续接管，该房企实际控制方是一家港股上市的北京大型房企。
“上周刚刚开完会，这片楼将在年底交房。目前我们的工作就是收收尾，这批安置房做完了之后就不做了。后面的工作就看老板怎么打算了。”上述北京奥宸相关负责人说，老板（邹建民）她还想在北京拿地，但是还得看资金安排。
购房使用住房公积金贷款却频频被拒，部分县区的乡镇卫生院不能使用医保卡就医……昨晚，2017年第四期《向人民承诺——电视问政》节目曝光南宁市住房保障和医疗保障方面存在的系列问题，南宁住房公积金管理中心党组书记王林一、南宁市人力资源和社会保障局局长刘德宁及马山县委副书记、马山县县长张自英，来到问政现场接受“发问”。
1 公积金贷款遭冷眼 市民难圆安居梦
【短片】
今年年初，林先生在五象新区一楼盘买房想使用住房公积金贷款，可是售楼人员却告诉他该楼盘不允许使用住房公积金贷款。林先生不得已申请了利率较高的商业贷款。据他计算，按照20年贷款年限，他使用商业贷款要比使用住房公积金贷款多支付利息13万元左右，这让他觉得很无奈与不解。
本月上旬，行风监督员随机走访了南宁市的33家楼盘，除了11家可以使用住房公积金贷款外，其余22家楼盘全部拒绝市民使用公积金贷款，占比达66%。
行风监督员将上述各种情况向南宁市住房公积金管理中心反映。工作人员表示，开发商是不能拒绝市民使用住房公积金贷款的，如果发生这种情况，市民可自己取证然后向管理中心投诉。
行风监督员从公积金管理中心了解到，开发商拒绝公积金贷款的原因有可能是跟商业银行签订了捆绑协议，排斥公积金贷款，也有可能是开发商资质达不到公积金合作条件，还有一种可能是公积金放款慢造成开发商资金紧张，所以开发商拒绝使用公积金贷款。
市民陈女士在去年11月份卖了一套房子，买方在申请公积金贷款时，足足等了5个月才放款。行风监督员从市长热线查询到，不少投诉还反映银行的放款排序不透明。一位贷款的市民投诉说，银行工作人员在去年12月说他排在300号；今年1月咨询时，告诉他排在第600号；到2月咨询时，他已经排到了第1000号。
针对公积金贷款放款慢的问题，管理中心工作人员表示原因是多方面的，比如公积金贷款一定要在楼盘封顶后才能放款、公积金贷款人较多采取轮候放款等措施。
问政现场
按照《南宁住房公积金管理办法》第三十一条规定：房地产开发企业在销售商品房时，不得阻挠或者拒绝购房人选择公积金贷款，若违反此规定，由南宁市住房公积金管理中心责令限期改正，拒不整改处以1万元以上5万元以下罚款，通知有关行政主管部门暂停其新项目的建设开发审批手续。
王林一表示，开发商拒绝市民选择住房公积金贷款是违规行为，“确实有很多开发商拒绝购房者使用公积金贷款，但投诉举报的购房者很少。群众举报了，我们就按照调查的程序来走”。
根据《管理办法》，对于开发商拒绝市民使用公积金贷款也有相应的处罚条例，在实施过程中，公积金管理部门是否按此规定进行处罚了呢？
“前提是开发商拒绝改正。”王林一说，在整个调查过程中开发商要是承认改正，就无法对其进行下一步的处罚。“目前来讲，我们还没有立案一起。”他坦承，确实存在执法不足的情况，在接到群众举报查处以后，没有做好跟踪后续工作。这也是下一步要继续改正完善的。
短片中显示，房地产开发商拒绝使用公积金贷款其中一个原因是放款慢。那么，慢在哪个环节呢？能不能快起来呢？
“刚才讲是5个月，说句老实话，我在这里承认，不止5个月的都有。”王林一解释说，之所以需要这么长的放款时间，除了多了公积金审批环节，还有就是银行商业贷款和公积金贷款的放款时间是不一样的，住房公积金贷款要等到楼盘封顶才能放款。
银行放款有轮候，为何有的市民却越轮越后了呢？住房公积金管理中心信贷部相关人士表示，应该不可能产生这种情况。“轮候一是办完抵押手续，二是等封顶，三是看他（申请人）是否正常缴公积金。如果这些放款条件满足了，那么我们就看他申请的时间，按这个原则来进行轮候。”
王林一：“号数越轮越多的问题我确实是不了解，至于说什么时候放款，我可以在这里负责任地讲，只要符合条件的全部放款。”
向人民承诺
王林一现场承诺：维护公积金缴存人的合法权益是我们的职责，管好公积金、用好公积金、圆大家的住房梦，这也是我们的目的，我们一定维护大家的权益，做好我们的工作。
2 卫生院用不了医保卡 居民看病就医难
【短片】
南宁部分县区的乡镇卫生院是医保定点医疗机构，但却迟迟没有开通社会保险管理信息系统，也就用不了医保卡，这让一些参保人员在卫生院看病就医非常困难。
6月13日，行风监督员走访马山县乔利乡卫生院。该卫生院的工作人员表示，他们院目前还使用不了医保卡看病和结算。据悉，乔利乡属于医保定点机构，每年要跟县社保局签订服务协议，按照协议规定，必须在90日内开通社保管理信息系统，然而，协议每年一签，系统却一直没有开通。
据南宁市人社局统计，截至今年6月份，全市123家医保定点乡镇卫生院还有23家没有开通社会保险管理信息系统，其中马山县12个乡镇就有9家没开通，占全市未开通比例39%。
没有开通系统的卫生院表示，他们有的以前安装过系统，但是由于乡镇居民大多数使用新农合报销，使用城镇居民医保的太少。为了节省费用，卫生院后来就停了系统。
同样的情况也发生在武鸣区，行风监督员在6月份走访了甘圩镇卫生院、双桥镇中心卫生院以及宁武镇卫生院等5家定点医疗机构、医保定点的乡镇卫生院，发现它们均未开通或开始使用统一的社保管理信息系统。
问政现场
“卫生院的工作人员说了，农民居民多用新农合，参保城镇职工医保的人员比较少，所以他们就可以不开通信息管理系统，是这样吗？”
“根据协议的规定是不允许的，医疗机构作为社保的定点机构，一旦签订协议在90天内就必须开通网络协议。”刘德宁介绍了社保管理信息系统开通的紧要性和必要性，参保人员到定点医院看病住院是不需要再垫钱的，直接用医保卡就可以在医院和社保经办机构结算。
乡镇卫生院每年都签协议，却一直不开通，为何不直接终止协议呢？刘德宁解释说，如果终止协议，参保人员到这个医院看病就医是不能够报销的，因为国家规定，不是社保的定点医疗机构，参保人员不能报销医疗费用，所以“我们不能简单地停掉它”。
张自英表示，作为马山县县长是有责任的，也对医保卡的使用不便给老百姓看病就医带来的困扰感到难过。“我觉得非常难过，主要还是主观原因造成的，首先县政府有关部门包括部分乡镇卫生院在认识上还是有欠缺的，对其重要性和紧迫性认识得还是不到位，特别是少数干部责任心还不强，尤其是没有把民生的问题当作天大的事情来处理。”
向人民承诺
随着医保制度的整合与分级诊疗制度的推进，今年7月1日以后，南宁市将停止使用旧的新农合系统，启用统一的城乡居民医疗保险系统。不安装社保管理信息系统，对于推进“三保合一”的管理体系将构成重大影响。对于目前尚未开通社保管理信息系统的乡镇卫生院来说，完成这项工作是迫在眉睫。
对此，张自英现场承诺，他们将赶在7月1日全市城乡医保上线之前完成相关工作，把系统建立起来。同时，针对昨晚提出的问题吸取深刻教训，以点带面防患未然，一起等候7月1日零时这个特殊的幸福时刻。
刘德宁表示，从7月开始，短期内将把所有南宁市的县区社保管理信息系统启动完成，让百姓只要拿社保卡都能够在定点医院看病住院。同时他提醒广大市民，特别是原来新农合的参合人员，如果社保卡信息数据不够全应尽快到社保部门进行资料核实。
6月23日，由河南日报社联合省政府金融办、中国人民银行郑州中心支行共同举办，中国建设银行河南省分行承办的系列金融研讨会第四场在郑州召开，与会的政府职能部门、金融机构的负责人围绕金融助力河南经济转型发展进行了交流讨论。
中国建设银行河南省分行行长石永拴认为，金融是转型发展最重要的杠杆，金融业必须增强创新发展意识，通过创新金融工具、产品和模式，支持新技术产业化以及传统产业升级改造。
在服务经济转型发展方面，交通银行河南省分行行长单增建表示，获知河南自贸试验区获批后，该行主动对接区内金融需求，成功完成多项市场首单业务。截至目前，该行利用总行专项规模已向河南自贸试验区内企业发放贷款3.4亿元。
在践行绿色发展理念方面，兴业银行郑州分行行长刘健介绍，截至5月末，兴业银行郑州分行已累计为全省190多家节能环保企业或项目提供绿色金融融资400多亿元。
围绕新型城镇化建设，浦发银行与省政府签署战略合作协议，共同发起了“浦发银行河南千亿基金”工程。浦发银行郑州分行副行长李跃凯介绍，自运营以来，“千亿基金”有效带动政府类项目公司完成融资近700亿元，有力支持了全省的基础设施建设。
今年的A股行情跌宕起伏，分化较为明显，投资者较难准确把握住板块机会。而市场资金青睐绩优蓝筹股，大量资金逃离中小创个股，因此偏爱或重仓成长股的私募损失惨重。值得注意的是，这种局面或出现改变，目前多重数据显示，涌入成长股的资金正在加速。此外据每经投资宝对30多家大中型私募的问卷调查数据显示，有超半数的私募有加仓打算，同时有超过60%的私募看好中小创的后市表现。
多重数据曝光大资金动向
据深交所6月13日披露的大宗交易数据显示，易方达创业板ETF在大宗交易市场成交1732.69万元，而近期也有私募人士在朋友圈表示，目前已经把前期涨幅较好的价值股清仓了，而通过大宗交易渠道布局了一些成长股。
这只是市场资金正涌入创业板的一个真实写照，虽然5月份A股市场依然延续着此前的“二八行情”，分化更趋明显。在“漂亮50”行情持续升温之际，私募机构的调研热情也异常高涨，据格上理财统计显示，5月私募机构调研上市公司354家，较4月的180家增长96.67%，此外私募机构调研次数共计1485次，较4月的980次增长51.53%。
值得注意的是，虽然大市值白马股延续了今年以来的上行态势，但私募机构在5月份对主板个股的关注度明显回落，关注主板个股的占比由2017年2月的最高点31.8%降至22.03%。而私募对创业板企业的关注度则有明显上升，从2017年2月的低点24.02%一路走高，5月达到2016年以来的关注度最高点33.05%，前期不受“待见”的中小创个股近期也迎来一波反弹。
资深私募人士许绍新告诉每经投资宝，前期A股市场上资金持续买进白马龙头股实际上就反应了外资机构所选择和布局的板块，但从投资角度来看分为价值投资和成长股投资。崇尚价值投资的巴菲特尽管能买到持续的白马股，但却错过高成长性的公司如微软、苹果、谷歌等科技类公司。相反目前中国正处于经济结构转型阶段，第二产业比重逐步下降，第三产业比重逐步上升，在未来的10~20年时间里面恰恰给成长股的爆发提高了较好的经济环境。从A股历史来看，每一次的牛市都是产业结构发生了变化，牛股也大多集中于此。
私募六成看好成长股
值得注意的是，据每经投资宝对30家大中型私募的调查数据显示，截至目前合计有18家私募的仓位在五成以下，占比为60%。此外还有12家私募的仓位在五成以上，占比为40%。而当每经投资宝问到对于后期是否有加仓意愿，包括北京清河泉、广东辰阳投资、深圳温莎资本、上海千波资产等合计有16家私募有加仓打算，占比为53%，剩余14家私募打算保持目前仓位不变。
华润信托发布的最新月度报告也显示，5月末私募的平均股票仓位上升4.1个百分点，达到75.66%，是近一年以来私募的最高仓位水平。数据显示，持仓超过八成的私募产品占比为56.93%，比4月份提升了2.25%；将股票仓位维持在四成以上的私募有87.59%。此外，数据显示，6月选择维持仓位不变的占比52.71%，半数以上基金经理倾向于观望，并无调整仓位意愿；而选择增仓/大幅增仓的基金经理占比24.81%。
在记者调查的30家私募中，有18家私募看好中小创的有业绩的成长股，占比为60%。甚至还有私募表示，目前已经把前期涨幅较好的价值股清仓了，都布局一些有业绩支撑的成长股，可能短期会有一些震荡，不过长期看好成长股的空间。许绍新也对每经投资宝表示，对大盘后期表现较为乐观，时间上6月与11月是两个重要时间窗口。对于“漂亮50”则是落袋为安，而中小创成长股第一波调整到位，不过反弹之后小盘股仍有分化。
汕头华炎投资告诉每经投资宝，目前仓位在五成以下，只是轻仓参与以雄安新区为主的题材短线机会。因为6月国内资金面总体趋紧等因素都将抑制反弹的高度，所以仓位仍需谨慎控制。上海千波资产则不这么认为，上海千波资产目前的仓位在五成以上，大量的中小创股票目前已经凸显投资价值，一旦企稳将获取较好的收益，对于后期有加仓的打算，因为尤其是大批上半年被错杀的小盘绩优成长股将迎来较大级别的反弹良机。
“开发商资金链断裂了。”一位业主告诉在奥宸地产北京“刘娘府”项目实地探访的《每日经济新闻》记者。
这个项目位于“一半山水，一半城”的石景山区，是京城有名的别墅聚集区，距地铁站仅1公里左右，区位优越却陷入多重困境。
记者在现场看到，拆迁工作并未结束，工地上还有少数居民；部分工地上裸露着钢筋，荒草丛生。更为关键的是，这个项目一级开发已悄然“易手”，北京奥宸将何去何从？
拆迁工程进展缓慢
早在2012年，北京奥宸房地产开发有限公司（以下简称北京奥宸）在操盘刘娘府改造项目过程中一度因拆迁受阻，导致回迁房建设延误及延期交房。
据悉，北京奥宸在交房日期前夕临时通知将会延迟交房，最长延迟时间达到2年多。
《京华时报》2012年报道显示，北京奥宸一位工作人员当时表示延迟交房主要是部分楼栋拆迁过程不顺利，有少部分居民因不满意公司提出的拆迁补偿条件而拒绝搬迁，致使房屋建设延误。该工作人员同时承认资金不足也影响到工程进度，但否认资金问题是主因。
当时，一位居民介绍说，他拒绝搬迁是因为开发商在商讨拆迁的过程中诚意不足，“以前给别家的补偿款是5万元一平方米，到后期就给我们2万元一平方米，我们怎么可能搬迁？”该居民称，据他了解，是由于开发商资金不足导致后续拆迁工作难以推进。
实际上，时至今日，在已停工的项目里，《每日经济新闻》记者也发现还有少数居民在居住，并没有搬迁。
拆迁工作难确实是因为资金不足导致的吗？
记者前往北京奥宸的注册地址石景山区中铁建设大厦了解情况，却发现其早已不在此处办公。据大厦的物业人员介绍：“奥宸走了好几年，他们现在的注册地址还在这里，我们也找不到人。”
最终，在石景山区西山奥园小区底商，记者找到了北京奥宸的办公地点。公司一位负责人只是告诉记者，大概2013年、2014年公司就已出现问题了，最先暴露就在北京。
资金匮乏早已显现
记者查询北京奥宸工商信息时发现，从2013年4月一直到2016年5月，奥宸地产就开始向西藏信托、石景山农行、中国信达等公司出质北京奥宸股权数。
除北京奥宸部分股权被出质外，深圳奥宸与云南奥宸的部分权也被出质。据网易房产消息，2011年，奥宸地产为开发刘娘府地块向中国农业银行石景山支行借款12亿元，期限3年。云南奥宸、深圳奥宸和邹建民（奥宸地产实控人、董事长）均为这笔借款提供抵押担保，但及至2014年，北京奥宸未按期全部偿还借款。
2014年2月14日，农行石景山支行与北京奥宸、云南奥宸、奥宸地产以及邹建民签订《借款重新约期协议》，借款合同金额为剩余未偿还的10.9亿元，期限至2017年2月16日，分7次偿还，年利率6.55%，但奥宸地产自2015年开始即未能足额清偿。
当年9月底，奥宸地产又联合一家公司以49.17亿元外加异地配建1000平方米保障房的代价竞得石景山区刘娘府1604-659等地块。当时奥宸地产相关人士透露，北京奥宸已完成近10万平方米的“西山奥园”安置房交付。
上述北京奥宸相关负责人告诉《每日经济新闻》记者，“当时奥宸支付了所需资金的40%。”
那么，是否因为这部分资金的支付拖累了奥宸地产的资金链，带来包括欠薪在内的连锁反应呢？
该负责人向《每日经济新闻》记者表示，最先开始停薪的就是北京，陆陆续续一直停薪，停一两个月就又发了，2016年初开始大面积停薪，一直到今年初停薪的事情才由政府出面解决。目前公司（北京奥宸）还剩十几个人，剩下的都是和老板（邹建民）时间比较长的，去年人走的比较多。
项目一级开发易手
公开信息显示，北京奥宸实际为石景山区刘娘府地块的土地一级开发商，在2009年即已获得石景山区刘娘府综合改造项目土地一级开发权，总用地面积为179.24公顷。刘娘府项目规划建筑规模80.56万平方米，规划用途为住宅、商业及综合，其中包括23.1万平方米的定向安置房。
在项目现场，《每日经济新闻》记者注意到，一处停工的工地已开始建设。上述北京奥宸负责人告诉记者，该项目于2016年上半年停工，今年4月份开始复工。目前政府已经全面接手，每次的工程进度款都是政府出，直接付给施工单位。
“之前还考虑与其他的公司进行重组，但是老板不甘心。”该负责人说道。
记者在北京市国土资源局石景山分局官网上看到，2016年7月，北京奥宸主动提出申请退出刘娘府综合改造项目一级开发工作，石景山储备分中心根据奥宸公司的现实情况，启动各项审计工作的同时，开展对刘娘府项目资料的移交工作。据了解，剩余工作由北京远恒置业继续接管，该房企实际控制方是一家港股上市的北京大型房企。
“上周刚刚开完会，这片楼将在年底交房。目前我们的工作就是收收尾，这批安置房做完了之后就不做了。后面的工作就看老板怎么打算了。”上述北京奥宸相关负责人说，老板（邹建民）她还想在北京拿地，但是还得看资金安排。
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