04-26-2020
上海新闻评论个体户熊丙奇没有资格胡乱解读国家政策！
上海新闻评论个体户熊丙奇没有资格胡乱解读国家政策！
【欢迎广大网友充分利用博客论坛贴吧广泛转发踊跃参与辩论】
上海新闻评论个体户熊丙奇是上海交通大学淘汰的不称职的职员。冒充上海交通大学教授，自封“教育学者”，披着没有任何行政级别的民办非营利组织21世纪教育研究院副院长的外衣，混迹于新闻评论界。
上海新闻评论个体户熊丙奇对中国教育事业一知半解不求甚解，井蛙观天，盲人摸象。信口开河，胡言乱语。
上海新闻评论个体户熊丙奇不是政府行政机构新闻发言人，没有资格胡乱解读国家政策。
举证如下：
2020年4月24日，《中国劳动保障报》（记者任社宣）《人社部等7部门部署实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施》：近日，人社部、教育部、司法部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国家知识产权局等7部门印发《关于应对新冠肺炎疫情影响实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施的通知》，进一步强化稳就业举措，促进高校毕业生就业。
《通知》提出，凡符合教师资格考试报名条件和教师资格认定关于思想政治素质、普通话水平、身体条件等要求的高校毕业生，可以先上岗从事教育教学相关工作，再参加考试并取得教师资格。
《通知》指出，尚未取得法律职业资格证书的高校毕业生，凡符合有关条件的，可先申请实习登记，在律师事务所实习。实习期满经律师协会考核合格并取得法律职业资格证书的，或者自收到考核合格通知之日起一年内取得法律职业资格证书的，可以按规定申请律师执业。
《通知》要求，对实施“先上岗、再考证”的准入类职业资格，高校毕业生在取得职业资格之前主要从事辅助性工作。其中，尚未取得教师资格的高校毕业生先上岗的，不宜独立承担一门课的讲授任务或幼儿园带班任务。尚未取得护士执业资格的护理、助产专业高校毕业生先上岗的，先从事医疗护理员工作，但不得从事诊疗技术规范规定的护理活动。尚未取得执业兽医资格的兽医相关专业高校毕业生先上岗的，不得独立从事动物诊疗活动、开具兽药处方。
《通知》指出，对实施“先上岗、再考证”阶段性措施的准入类职业资格，高校毕业生参加事业单位公开招聘被聘用从事相关工作的，事业单位与先上岗的高校毕业生签订聘用合同时，应当按规定约定1年试用期；先上岗的高校毕业生在试用期内未取得相应职业资格的，依法解除聘用合同。
《通知》强调，实施“先上岗、再考证”阶段性措施是当前形势下稳定高校毕业生就业的重要举措。各地区、各有关部门要落实好先上岗的高校毕业生各项待遇保障，将先上岗的高校毕业生纳入技能培训补贴范围，按照规定为其计算工龄，依法缴纳社会保险费，切实维护其合法权益。
2020年4月25日，《今日头条》“熊丙奇看教育”《新聘教师“先上岗，再考证”，会影响招聘公平与质量吗？》：为了稳定和促进高校毕业生就业，我国在部分职业实施“先上岗、再考证”政策，包括中小学、幼儿园、中等职业学校教师，法律职业等。人力资源和社会保障部等7部门近日印发《关于应对新冠肺炎疫情影响实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施的通知》，明确对中小学、幼儿园、中等职业学校教师资格实施“先上岗、再考证”阶段性措施。凡符合教师资格考试报名条件和教师资格认定关于思想政治素质、普通话水平、身体条件等要求的高校毕业生，可以先上岗从事教育教学相关工作，再参加考试并取得教师资格。
对于今年招聘教师“先上岗，再考证”，有人质疑这违反“新入职教师必须取得教师资格”的规定，也是对已有教师资格证的求职者的不公平。而其实，面对受疫情影响的特殊就业形势，以更为务实的态度执行教师资格规定，既可促进包括今年应届高校毕业生在内的求职者顺利求职，也可保障各地学校顺利完成新教师招聘工作。“先上岗，再考证”不存在降低准入门槛，以及不公平的问题。
受疫情影响，原定于今年3月举行的教师资格考试被推迟，据统计，这次考试有380万人报考。按照以前“先有证，再上岗”的做法，将有很多应届高校毕业生和社会求职者受此影响，进而也会影响今年的新教师招聘工作。那些认为将通过教师资格考试推迟（减少了竞争者）而得利的求职者，可能会质疑“先上岗，再考证”的阶段性措施并不公平，这恰恰缺乏的是公平竞争精神。
“先上岗、再考证”阶段性措施，适用的对象，不只2020届高校应届毕业生，还包括往届毕业生，在今年上半年的教师资格考试推迟后，这一阶段性措施是为了更大程度保障求职、招聘的公平。而且，这一阶段性措施并不会降低招聘标准和新入职教师质量。
从招聘角度看，不提出教师资格证要求，允许求职者自由应聘，反而会吸引更多人应聘，进而扩大选才面，有利于招聘更优秀的人才。国家推进简政放权的逻辑也在于此，即给用人单位更大的用人自主权。当然，由于教师职业“教书育人”的特殊性，必须坚持职业准入要求，为各学校、教育机构招聘教师设置基本门槛。而“先上岗，再考证”，不是不要这一准入门槛，而是把考证延后，在上岗后如果考不出教师资格证，将无法继续从教。
因此，“先上岗，再考证”这一阶段性措施，也有探索教师招聘、使用、管理新方法的意义。比如，可以评估“先上岗，再考证”措施执行的效果，并决定是否选择或允许部分地区试点推进“先上岗，再考证”，对比不同招聘、管理措施的优劣。从放管服改革角度看，根据职业的要求，取消不必要的职业资格要求，以及调整获得职业资格的方式，都是符合改革方向的。
https://www.toutiao.com/i6819615304058929679/
读完以上文字，给读者的初步印象是：上海新闻评论个体户熊丙奇没有资格胡乱解读国家政策。
初步解读如下：
人社部、教育部、司法部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国家知识产权局等7部门印发《关于应对新冠肺炎疫情影响实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施的通知》，属于人力资源政令，不是教育政令，不属于“熊丙奇看教育”议论的范畴。
《今日头条》“熊丙奇看教育”《新聘教师“先上岗，再考证”，会影响招聘公平与质量吗？》标题与内容严重脱节，不符合人社部、教育部、司法部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国家知识产权局等7部门印发《关于应对新冠肺炎疫情影响实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施的通知》的文件精神，搞节外生枝。
以上内容，约****字
收集整理：黑龙江省大庆市退休老汉商江
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本人没有全日制大学文凭，没有高级专业技术职称。不是著名专家学者。并非“举世皆浊我独清，众人皆醉我独醒”。年过花甲不知天命。老朽愚钝幼稚可笑。独特方式报效国家服务人民。学识水平和艺术造诣有限。杀鸡不用刀，水平比猴高。禁虚止假，抑狂制癫。扬汤止沸，釜底抽薪。常引用网络文字资料，发表文章不是为了得稿酬。“水至清则无鱼，人至察则无徒”。不当之处望有真才实学的业内专家教授海涵。
【参考资料】
2020年4月24日，芥末堆（作者刘小黑）《教育部：2020年上半年中小学教师资格考试推迟至下半年》：为减轻对考生的影响，促进高校毕业生就业，昨日，人力资源社会保障部、教育部等七部门印发的《关于应对新冠肺炎疫情影响实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施的通知》，规定中小学、幼儿园、中等职业学校教师资格实施“先上岗、再考证”阶段性措施，用人单位2020年12月31日前招聘高校毕业生的，不得将教师资格作为限制性条件。
对于此项措施，熊丙奇在其文章中提到，继续坚持“先有教师资格证，才能应聘入职教师”的做法，不但会影响今年应届毕业生的就业，而且也会影响各地招聘新教师工作的顺利推进。
他认为，坚持并提高教师职业的准入门槛，是加强教师队伍建设，提高教师队伍质量的重要措施，但与此同时，要深化教育领域的放管服改革，给基层学校办学更大的自主权，推进专业评价和社会评价，从这个角度看，“先上岗，再考证”的阶段性措施，也体现了放管服的改革思路。
https://www.jiemodui.com/N/116250.html
http://mini.eastday.com/a/200424123730736.html
https://new.qq.com/omn/20200424/20200424A0A8N900.html
http://www.yidianzixun.com/article/0PCq0ThW
http://mini.eastday.com/a/200424123730736.html
读完以上文字，给读者的初步印象是：芥末堆记者刘小黑应当知道上海新闻评论个体户熊丙奇没有资格胡乱解读国家政策！
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举证如下：
2020年4月24日，《中国劳动保障报》（记者任社宣）《人社部等7部门部署实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施》：近日，人社部、教育部、司法部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国家知识产权局等7部门印发《关于应对新冠肺炎疫情影响实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施的通知》，进一步强化稳就业举措，促进高校毕业生就业。
《通知》提出，凡符合教师资格考试报名条件和教师资格认定关于思想政治素质、普通话水平、身体条件等要求的高校毕业生，可以先上岗从事教育教学相关工作，再参加考试并取得教师资格。
《通知》指出，尚未取得法律职业资格证书的高校毕业生，凡符合有关条件的，可先申请实习登记，在律师事务所实习。实习期满经律师协会考核合格并取得法律职业资格证书的，或者自收到考核合格通知之日起一年内取得法律职业资格证书的，可以按规定申请律师执业。
《通知》要求，对实施“先上岗、再考证”的准入类职业资格，高校毕业生在取得职业资格之前主要从事辅助性工作。其中，尚未取得教师资格的高校毕业生先上岗的，不宜独立承担一门课的讲授任务或幼儿园带班任务。尚未取得护士执业资格的护理、助产专业高校毕业生先上岗的，先从事医疗护理员工作，但不得从事诊疗技术规范规定的护理活动。尚未取得执业兽医资格的兽医相关专业高校毕业生先上岗的，不得独立从事动物诊疗活动、开具兽药处方。
《通知》指出，对实施“先上岗、再考证”阶段性措施的准入类职业资格，高校毕业生参加事业单位公开招聘被聘用从事相关工作的，事业单位与先上岗的高校毕业生签订聘用合同时，应当按规定约定1年试用期；先上岗的高校毕业生在试用期内未取得相应职业资格的，依法解除聘用合同。
《通知》强调，实施“先上岗、再考证”阶段性措施是当前形势下稳定高校毕业生就业的重要举措。各地区、各有关部门要落实好先上岗的高校毕业生各项待遇保障，将先上岗的高校毕业生纳入技能培训补贴范围，按照规定为其计算工龄，依法缴纳社会保险费，切实维护其合法权益。
2020年4月25日，《今日头条》“熊丙奇看教育”《新聘教师“先上岗，再考证”，会影响招聘公平与质量吗？》：为了稳定和促进高校毕业生就业，我国在部分职业实施“先上岗、再考证”政策，包括中小学、幼儿园、中等职业学校教师，法律职业等。人力资源和社会保障部等7部门近日印发《关于应对新冠肺炎疫情影响实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施的通知》，明确对中小学、幼儿园、中等职业学校教师资格实施“先上岗、再考证”阶段性措施。凡符合教师资格考试报名条件和教师资格认定关于思想政治素质、普通话水平、身体条件等要求的高校毕业生，可以先上岗从事教育教学相关工作，再参加考试并取得教师资格。
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受疫情影响，原定于今年3月举行的教师资格考试被推迟，据统计，这次考试有380万人报考。按照以前“先有证，再上岗”的做法，将有很多应届高校毕业生和社会求职者受此影响，进而也会影响今年的新教师招聘工作。那些认为将通过教师资格考试推迟（减少了竞争者）而得利的求职者，可能会质疑“先上岗，再考证”的阶段性措施并不公平，这恰恰缺乏的是公平竞争精神。
“先上岗、再考证”阶段性措施，适用的对象，不只2020届高校应届毕业生，还包括往届毕业生，在今年上半年的教师资格考试推迟后，这一阶段性措施是为了更大程度保障求职、招聘的公平。而且，这一阶段性措施并不会降低招聘标准和新入职教师质量。
从招聘角度看，不提出教师资格证要求，允许求职者自由应聘，反而会吸引更多人应聘，进而扩大选才面，有利于招聘更优秀的人才。国家推进简政放权的逻辑也在于此，即给用人单位更大的用人自主权。当然，由于教师职业“教书育人”的特殊性，必须坚持职业准入要求，为各学校、教育机构招聘教师设置基本门槛。而“先上岗，再考证”，不是不要这一准入门槛，而是把考证延后，在上岗后如果考不出教师资格证，将无法继续从教。
因此，“先上岗，再考证”这一阶段性措施，也有探索教师招聘、使用、管理新方法的意义。比如，可以评估“先上岗，再考证”措施执行的效果，并决定是否选择或允许部分地区试点推进“先上岗，再考证”，对比不同招聘、管理措施的优劣。从放管服改革角度看，根据职业的要求，取消不必要的职业资格要求，以及调整获得职业资格的方式，都是符合改革方向的。
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对于此项措施，熊丙奇在其文章中提到，继续坚持“先有教师资格证，才能应聘入职教师”的做法，不但会影响今年应届毕业生的就业，而且也会影响各地招聘新教师工作的顺利推进。
他认为，坚持并提高教师职业的准入门槛，是加强教师队伍建设，提高教师队伍质量的重要措施，但与此同时，要深化教育领域的放管服改革，给基层学校办学更大的自主权，推进专业评价和社会评价，从这个角度看，“先上岗，再考证”的阶段性措施，也体现了放管服的改革思路。
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